Settore: | Codici regionali |
Regione: | Abruzzo |
Materia: | 1. assetto istituzionale e organi statutari |
Capitolo: | 1.2 organi regionali |
Data: | 10/08/2010 |
Numero: | 40 |
Sommario |
Art. 1. Oggetto e ambito di applicazione |
Art. 2. (Trattamento economico) |
Art. 3. Indennità di carica |
Art. 4. Sospensione di diritto dalla carica |
Art. 5. Contributi obbligatori |
Art. 6. Indennità di funzione |
Art. 7. Divieto di cumulo |
Art. 8. Consigliere dipendente di amministrazioni pubbliche |
Art. 9. (Sanzioni) |
Art. 10. Disposizioni a tutela della maternità e della paternità in favore dei Consiglieri |
Art. 11. Rimborso spese di trasporto con mezzo proprio |
Art. 12. Rimborso spese di trasporto con mezzi pubblici |
Art. 13. Indennità di missione fuori regione |
Art. 14. (Rimborso spese per missioni) |
Art. 15. Missioni all’estero |
Art. 16. Anticipo della missione |
Art. 17. (Regime fiscale del rimborso spese per l’esercizio del mandato) |
Art. 18. Coperture assicurative. Rischi assicurati ed entità dei massimali. Patrocinio legale |
Art. 19. (Indennità di fine mandato) |
Art. 19 bis. (Disposizioni generali in materia di assegno vitalizio) |
Art. 19 ter. (Disposizioni in materia di assegno vitalizio, di indennità a carattere differito e di indennità di fine mandato) |
Art. 20. Diritto all’assegno vitalizio. Requisiti di età e periodo di contribuzione |
Art. 21. Contributi volontari |
Art. 22. Rinunzia ai contributi |
Art. 23. Misura dell’assegno vitalizio |
Art. 24. Decorrenza dell’assegno vitalizio |
Art. 25. Sospensione dell’assegno vitalizio |
Art. 25 bis. (Esclusione dell'erogazione del vitalizio a seguito di condanna definitiva per delitti contro la pubblica amministrazione) |
Art. 26. Anticipazione dell’assegno vitalizio |
Art. 27. Valutazione della frazione di anno |
Art. 28. Consigliere inabile al lavoro |
Art. 29. Accertamento dell’inabilita al lavoro |
Art. 30. Ammontare dell’assegno vitalizio in caso di inabilità al lavoro |
Art. 31. Assegno di reversibilità |
Art. 32. Condizioni per l’erogazione dell’assegno di reversibilità |
Art. 33. Contributi volontari per l’assegno di reversibilità |
Art. 34. Documentazione in materia di assegno vitalizio e di reversibilità |
Art. 35. Interventi economici in favore degli eredi |
Art. 36. Prerogative |
Art. 37. Trattamento economico |
Art. 37 bis. (Pubblicità e trasparenza) |
Art. 38. (Oggetto) |
Art. 39. (Ripartizione dei contributi) |
Art. 40. (Personale) |
Art. 41. (Rendicontazione) |
Art. 42. (Obbligo di restituzione delle somme ricevute e non rendicontate) |
Art. 42 bis. (Trasparenza) |
Art. 42 ter. (Istituzione del Sistema Informativo) |
Art. 43. Entrata in vigore e disciplina transitoria |
Art. 44. Norma finanziaria |
Art. 45. Abrogazioni |
§ 1.2.62 - L.R. 10 agosto 2010, n. 40.
Testo unico delle norme sul trattamento economico e previdenziale spettante ai Consiglieri regionali e sulle spese generali di funzionamento dei gruppi consiliari [1].
(B.U. 13 agosto 2010, n. 13 Straord.)
TITOLO I
Trattamento economico e previdenziale [2]
CAPO I
Disposizioni generali
Art. 1. Oggetto e ambito di applicazione
1. Il presente Testo unico disciplina il trattamento economico e previdenziale spettante ai Consiglieri regionali e le spese generali di funzionamento dei gruppi consiliari [3].
2. Le disposizioni del presente Testo unico possono essere abrogate, derogate, sospese o comunque modificate solo in modo espresso mediante indicazione puntuale delle disposizioni da abrogare, derogare, sospendere o comunque modificare.
CAPO II
Indennità di carica, indennità di funzione e rimborso spese per l’esercizio del mandato [4]
Art. 2. (Trattamento economico) [5]
1. In attuazione della deliberazione della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano del 6 dicembre 2012, il trattamento economico spettante ai Consiglieri regionali si articola in:
a) indennità di carica;
b) indennità di funzione;
c) rimborso spese per l’esercizio del mandato.
2. Il trattamento economico spettante ai Consiglieri regionali non può in nessun caso superare gli importi di € 11.100 per il Consigliere che non svolge particolari funzioni ed € 13.800 per il Presidente di Giunta e di Consiglio regionale, stabiliti con la deliberazione di cui al comma 1.
3. Entro i limiti minimo e massimo complessivi al lordo fissati con la deliberazione di cui al comma 1, l’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale determina e differenzia l’ammontare delle diverse voci del trattamento economico in relazione allo svolgimento delle particolari funzioni di cui all’articolo 6, comma 1, nonché alla minore distanza tra il luogo di residenza o di domicilio del Consigliere e la sede istituzionale del Consiglio.
4. La gestione del trattamento economico di cui al comma 1 spetta ai competenti uffici del Consiglio regionale. Resta salva la competenza degli uffici della Giunta regionale per quanto attiene al rimborso spese per missioni spettante agli Assessori.
5. Il trattamento economico di cui al comma 1 spetta al consigliere regionale dalla data di proclamazione.
Art. 3. Indennità di carica [6]
1. L’indennità mensile di carica spettante ai Consiglieri regionali è pari al 55% dell’indennità mensile lorda percepita dai componenti della Camera dei Deputati, ai sensi dell’articolo 1, comma secondo della
2. Le variazioni dell’indennità di carica dei componenti della Camera determinano un’uguale variazione proporzionale dell’indennità di carica di cui al comma 1, con la medesima decorrenza.
3. Nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 3 (Interventi urgenti sul contenimento delle spese nelle regioni) del
Art. 4. Sospensione di diritto dalla carica
1. Al soggetto nei cui confronti sia stata disposta la sospensione di diritto dalla carica, ai sensi dell’art. 15, comma 4 bis della
2. Per il periodo di durata del provvedimento di sospensione, al soggetto sospeso ai sensi del comma 1 non sono corrisposte le voci del trattamento economico di cui all’articolo 2, comma 1, lettere b), c) [7].
3. In caso di provvedimento definitivo di proscioglimento, al soggetto sospeso ai sensi del comma 1 è corrisposto, con riferimento al periodo di sospensione, un assegno pari alla differenza tra l’assegno erogato a norma del comma 1 e l’ indennità di carica e, se dovuta, di funzione.
Art. 5. Contributi obbligatori
1. Il Consigliere è assoggettato d’ufficio ai seguenti contributi obbligatori mensili:
a) 4% dell’indennità di carica mensile di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a), ai fini della corresponsione dell’indennità di fine mandato;
b) [24% dell’indennità di carica mensile di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a), al netto della ritenuta di cui alla lettera a) e delle ritenute fiscali, ai fini della corresponsione dell’assegno vitalizio] [8].
2. [I contributi di cui al comma 1 sono versati sul capitolo 37207 dello stato di previsione delle entrate del bilancio della Regione] [9].
Art. 6. Indennità di funzione
1. In aggiunta all'indennità di carica di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a), al Consigliere compete un'indennità di funzione determinata dall’Ufficio di Presidenza e commisurata allo svolgimento delle seguenti funzioni:
a) Presidente della Giunta e Presidente del Consiglio;
b) Vicepresidenti del Consiglio e componenti della Giunta;
c) Segretari dell'Ufficio di Presidenza, Presidenti delle Commissioni consiliari permanenti, speciali, d'inchiesta, della Giunta per il regolamento e Capigruppo consiliari;
d) Vicepresidenti e Segretari delle Commissioni consiliari permanenti, speciali e d’inchiesta e della Giunta per il regolamento [10].
2. [L’indennità di funzione è adeguata in base alla disposizione di cui all’articolo 3, comma 2] [11].
3. [Nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 3 (Interventi urgenti sul contenimento delle spese nelle regioni) del
4. Le indennità di cui al comma 1 non sono cumulabili tra di loro. Al Consigliere che svolga più di una delle funzioni indicate è corrisposta l’indennità più favorevole.
5. La disposizione di cui al comma 1 ha valore di interpretazione autentica dell’articolo 3 della
Art. 7. Divieto di cumulo
1. L’indennità di carica e di funzione non spettano al Consigliere e al componente della Giunta che nel corso del mandato siano proclamati componenti di una delle due Camere, del Parlamento europeo, del Consiglio o siano nominati componenti della Giunta di un’altra Regione e che fruiscano del trattamento economico connesso alle predette cariche, dalla data di proclamazione o di nomina fino all’eventuale opzione per la carica rivestita nella Regione Abruzzo.
2. L’indennità di carica e di funzione non spettano al componente di una delle due Camere, del Parlamento europeo, del Consiglio o della Giunta di un’altra Regione che nel corso del mandato sia proclamato Consigliere o sia nominato componente della Giunta regionale dell’Abruzzo e che fruisca del trattamento economico connesso alle predette cariche, dalla data di proclamazione o di nomina fino alla eventuale opzione per la carica rivestita nella Regione Abruzzo.
3. L’indennità di carica e di funzione non spettano al Consigliere e ai componenti della Giunta regionale che versino in una delle ulteriori cause di incompatibilità di cui all’articolo 3 della
3 bis. E’ fatto altresì divieto di cumulo di indennità o emolumenti, ivi comprese le indennità di funzione o di presenza, in commissioni o organi collegiali derivanti dalle cariche di Presidente della Regione, di Presidente del Consiglio regionale, di Assessore o di Consigliere regionale; il titolare di più cariche è tenuto ad optare, finché dura la situazione di cumulo potenziale, per uno solo degli emolumenti o indennità [13].
3 ter. Il Presidente della Regione, il Presidente del Consiglio regionale, l’Assessore o il Consigliere regionale che sia nominato o eletto componente di commissioni o organi collegiali ai sensi del comma 3 bis, è tenuto a darne tempestiva comunicazione e, comunque, entro cinque giorni al Presidente del Consiglio regionale che lo invita ad optare per una delle cariche entro un termine non inferiore a quindici giorni decorso il quale si procede d’ufficio alla sospensione dell’indennità di carica [14].
Art. 8. Consigliere dipendente di amministrazioni pubbliche
1. Al Consigliere che sia dipendente di pubbliche amministrazioni si applicano le norme dell’articolo 68 del
2. Il Consigliere che sia dipendente di pubbliche amministrazioni può effettuare l’opzione di cui all’articolo 68, comma 1, del
3. Al Consigliere che abbia optato per la conservazione del trattamento economico in godimento presso l’amministrazione di appartenenza spettano le voci del trattamento economico di cui all’articolo 2, comma 1, lettera c) [15].
1. L’Ufficio di Presidenza determina una penale sulla somma di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a), per ogni giornata di assenza, alle sedute dei seguenti organismi istituzionali:
a) del Consiglio;
b) della Giunta;
c) dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio;
d) delle Commissioni consiliari permanenti, speciali e d'inchiesta;
e) della Conferenza dei capigruppo;
f) della Giunta per il regolamento;
g) della Giunta per le elezioni, le ineleggibilità, le incompatibilità e le immunità;
2. La penale di cui al comma 1 non si applica in caso di assenza documentata derivante da:
a) motivi di salute;
b) partecipazione, nel corso della stessa giornata, ad altra riunione di uno degli organismi di cui al comma 1;
c) partecipazione, debitamente autorizzata, a convegni e manifestazioni strettamente connesse all'espletamento del mandato, nel limite massimo stabilito con la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza;
d) partecipazione ad eventi istituzionali su delega del Presidente del Consiglio o della Giunta regionale;
e) partecipazione a riunione di gruppo di lavoro formalmente costituito con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza o della Giunta regionale.
f) motivi di forza maggiore accertati dal Presidente della Giunta e dal Presidente del Consiglio secondo le rispettive competenze;
g) lutto per coniuge, parenti entro il secondo grado ed affini entro il primo grado nel limite di tre giorni per evento;
h) gravi motivi personali o familiari, nel limite di tre giorni per anno;
i) matrimonio del Consigliere, nel limite di quindici giorni continuativi.
Art. 10. Disposizioni a tutela della maternità e della paternità in favore dei Consiglieri
1. La penale di cui all’articolo 9, comma 1 non si applica nei confronti della Consigliera che non partecipa alle sedute degli organismi istituzionali durante il periodo di astensione dal lavoro per maternità previsto dagli articoli 16 e 20 del
2. Prima dell’inizio dei periodi di cui al comma 1, la consigliera presenta al competente ufficio del Consiglio il certificato medico indicante la data presunta del parto e, nei trenta giorni successivi al parto ovvero all’adozione o all’affidamento, rispettivamente il certificato di nascita del figlio o il documento attestante l’adozione o l’affidamento oppure la relativa dichiarazione sostitutiva di cui all’articolo 46 del
3. La penale di cui all’articolo 9, comma 1 non si applica nei confronti del Consigliere che non partecipa alle sedute degli organismi istituzionali durante il periodo di congedo di paternità nei casi previsti dall’articolo 28 del
Art. 11. Rimborso spese di trasporto con mezzo proprio [19]
1. Ai Consiglieri, ad eccezione di quelli che hanno a propria disposizione in via permanente un’autovettura di servizio, spettano per l’espletamento del mandato un rimborso spese per il trasporto effettuato con proprio mezzo:
a) per la partecipazione alla riunione degli organismi di cui all’articolo 9, comma 2, per motivi di studio e ricerca, nonché per attività relative all’espletamento del mandato;
b) per la partecipazione, previa autorizzazione dell’Ufficio di Presidenza, a missioni, convegni, riunioni, manifestazioni o incontri indetti da enti pubblici, enti locali e organismi culturali e sociali. 2. Nell’ipotesi di cui al comma 1 al Consigliere spetta altresì l’abbonamento per la circolazione autostradale sulla rete ricadente nell’ambito del territorio regionale abruzzese e il rimborso delle spese autostradali sostenute per missioni fuori del territorio regionale.
3. Il rimborso delle spese di cui al comma 1, lettere a) e b) è determinato per chilometro secondo le vigenti tariffe ACI, rilevabili anticipatamente all’inizio di ogni semestre, sulla base del doppio delle distanze tra il luogo di residenza o di domicilio e le sedi istituzionali o autorizzate in cui sono documentate le presenze.
4. Il rimborso delle spese di cui al comma 1, lettere a) e b), spetta una sola volta se il Consigliere partecipa nella stessa giornata e nello stesso luogo a più riunioni degli organismi di cui all’articolo 9, comma 2.
5. Per la copertura dei rischi di viaggio sostenuti dal Consigliere regionale che partecipa a convegni, riunioni, manifestazioni o incontri, indetti da enti pubblici, enti locali e organismi culturali e sociali, nell’interno della Regione, usando il proprio mezzo di trasporto, il competente ufficio del Consiglio regionale stipula apposita polizza assicurativa, del tipo “CASCO”.
Art. 12. Rimborso spese di trasporto con mezzi pubblici [20]
1. Al Consigliere che, debitamente autorizzato, si reca in missione fuori del territorio della Regione per l’espletamento delle proprie funzioni spetta:
a) il rimborso delle spese effettivamente sostenute per i viaggi in ferrovia, in aereo o sui piroscafi nel limite del costo del biglietto di prima classe e degli eventuali supplementi, nonché per l’uso di un posto-letto in compartimento singolo;
b) un supplemento pari al 20% dell’ammontare del rimborso di cui alla lettera a);
c) in alternativa al supplemento di cui alla lettera b), il rimborso spese per l’uso di taxi per il trasporto urbano.
Art. 13. Indennità di missione fuori regione [21]
1. Al Consigliere che, debitamente autorizzato, si reca in missione fuori del territorio della Regione per l’espletamento delle proprie funzioni spetta, per ogni giornata di trasferta o frazione non inferiore alle otto ore, una indennità uguale a quella stabilita per la qualifica di Presidente di sezione della Corte di Cassazione ed equiparate dalla
Art. 14. (Rimborso spese per missioni) [22]
1. Il Consigliere che, debitamente autorizzato, si reca in missione per l'espletamento delle proprie funzioni può chiedere, dietro presentazione di regolare fattura o di altro documento fiscalmente equivalente, il rimborso delle spese di trasporto, di vitto e di alloggio in esercizi non di lusso.
Art. 15. Missioni all’estero [23]
1. Il Consigliere che, debitamente autorizzato, si reca in missione all’estero spetta la diaria netta in valuta estera prevista nella tabella b), gruppo secondo, annessa al D.M. 13 gennaio 2003 (Determinazione, in unità di euro, delle diarie di missione all’estero del personale statale civile e militare, delle università e della scuola) e dall’articolo 28 del
2. Trovano applicazione le disposizioni di cui agli articoli 12 e 14 in materia di rimborsi spese.
Art. 16. Anticipo della missione
1. Il Consigliere e i componenti della Giunta possono chiedere rispettivamente agli uffici del Consiglio e della Giunta l’anticipazione delle somme occorrenti per le spese di viaggio, vitto e alloggio connesse alla missione.
Art. 17. (Regime fiscale del rimborso spese per l’esercizio del mandato) [24]
1. Il rimborso spese per l’esercizio del mandato di cui all’articolo 2, comma 1, lettera c), è disciplinato ai fini fiscali dall'articolo 52, comma 1, lettera b), del
Art. 18. Coperture assicurative. Rischi assicurati ed entità dei massimali. Patrocinio legale
1. I Consiglieri usufruiscono di un’assicurazione contro i rischi di morte, invalidità permanente e inabilità temporanea derivanti da infortuni che gli stessi possono subire nel corso del mandato consiliare per cause connesse con il suo esercizio o per ogni altra causa, qualora non siano coperti, per altro titolo, da alcun trattamento assicurativo obbligatorio.
2. Il Dirigente della struttura competente stipula con un istituto assicurativo di comprovata solidità, scelto con le modalità previste dalla disposizioni vigenti in materia di contabilità, una convenzione per l’assicurazione contro i rischi di cui al comma 1.
3. Nei confronti dei consiglieri regionali trova applicazione l’articolo 57, commi 1 e 2, della
CAPO III
Indennità di fine mandato, assegno vitalizio,
assegno di reversibilità e interventi economici in favore degli eredi [25]
Art. 19. (Indennità di fine mandato) [26]
1. Il Consigliere che per qualsiasi motivo cessi dalla carica ha diritto a un'indennità di fine mandato.
2. L'indennità di cui al comma 1 è pari a tante mensilità e relativi dodicesimi, dell'indennità di carica mensile lorda per quanti sono gli anni e i mesi trascorsi nella carica; le frazioni di mese superiori ai quindici giorni sono computate come mese intero.
3. In conformità alla deliberazione della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano del 6 dicembre 2012, l'indennità di cui al comma 1 non può superare l'importo di dieci mensilità dell'indennità di carica.
4. La disposizione di cui al comma 3 si applica anche in caso di rielezione a legislature non immediatamente successive.
5. Il consigliere regionale che abbia esercitato il mandato per dieci anni, anche non consecutivi, qualora sia rieletto o sia in carica alla data del 21 dicembre 2012, non è assoggettato al contributo obbligatorio mensile di cui all’articolo 5, comma 1, lettera a) per gli anni di mandato successivi al decimo e può richiedere l’erogazione dell’indennità di cui al comma 1, maturata ai sensi della normativa regionale vigente alla data del 21 dicembre 2012.
Art. 19 bis. (Disposizioni generali in materia di assegno vitalizio) [27]
1. In attuazione dell’articolo 2, comma 1, lettera m), del
Art. 19 ter. (Disposizioni in materia di assegno vitalizio, di indennità a carattere differito e di indennità di fine mandato) [28]
1. Per il sequestro, il pignoramento o la cessione dell'assegno vitalizio, di reversibilità, di indennità a carattere differito e di fine mandato si applicano le disposizioni legislative in materia, vigenti per tempo, applicabili ai pubblici dipendenti.
2. L'indennità di fine mandato di cui all'articolo 19, in quanto munus costituzionale connesso all'esercizio di un mandato pubblico, non è assimilabile all'istituto del trattamento di fine rapporto.
Art. 20. Diritto all’assegno vitalizio. Requisiti di età e periodo di contribuzione [29]
1. L’assegno vitalizio mensile spetta al Consigliere cessato dal mandato che abbia compiuto sessantacinque anni di età ed abbia corrisposto i contributi per un periodo di almeno cinque anni di mandato esercitato nel Consiglio regionale dell’Abruzzo.
2. Per ogni anno di mandato oltre il quinto anno, l’età richiesta per aver diritto all’assegno vitalizio è diminuita di un anno, con il limite all’età di sessanta anni.
3. L’assegno vitalizio, tanto nella forma diretta quanto nella forma di reversibilità, è cumulabile, senza detrazione alcuna, con ogni altro eventuale trattamento di quiescenza spettante, a qualsiasi titolo, al Consigliere cessato dal mandato o agli aventi diritto alla reversibilità.
Art. 21. Contributi volontari [30]
1. Il Consigliere che ha versato i contributi per un periodo inferiore a cinque anni ed ha almeno trenta mesi di anzianità contributiva può continuare, qualora non sia stato rieletto o comunque cessi dal mandato, il versamento dei contributi per il tempo occorrente a conseguire il diritto all’assegno vitalizio minimo. In tal caso l’assegno decorre dal primo giorno del mese successivo a quello in cui il Consigliere ha compiuto il quinquennio contributivo e il sessantacinquesimo anno di età, fatto salvo quanto disposto dall’articolo 26. Per periodi di contribuzione inferiori ai trenta mesi non è consentita la facoltà di continuare il versamento ed è dovuta la restituzione di quanto già versato senza rivalutazione monetaria né corresponsione di interessi.
2. Il Consigliere che, al momento della cessazione del mandato, ha compiuto il sessantacinquesimo anno di età o lo compia prima del periodo occorrente per completare il quinquennio contributivo, può versare in un’unica soluzione le somme corrispondenti alle mensilità mancanti per il completamento del quinquennio, purché abbia un’anzianità contributiva obbligatoria non inferiore a trenta mesi.
3. Il Consigliere che nell’arco di una legislatura successiva al suo primo quinquennio di mandato ha versato i contributi previdenziali per un periodo inferiore alla durata della legislatura stessa ma non inferiore a trenta mesi, può versare in un’unica soluzione le somme corrispondenti alle mensilità mancanti per il completamento del periodo di legislatura.
4. La domanda per l’ammissione alla contribuzione volontaria deve pervenire al competente ufficio del Consiglio entro tre mesi dalla cessazione del mandato.
5. Il Consigliere cessato dal mandato per decadenza non può esercitare la facoltà di cui al comma 1, ma conserva comunque il diritto alla restituzione dei contributi versati ai sensi dell’articolo 22, comma 1.
6. Il Consigliere ammesso al versamento dei contributi volontari, qualora cessi di corrisponderli, è messo in mora dal competente ufficio del Consiglio regionale, con invito a riprendere la contribuzione. Decorsi inutilmente sei mesi, lo stesso ufficio revoca l’ammissione alla contribuzione volontaria e procede alla restituzione dei contributi versati ai sensi dell’articolo 22, comma 1.
7. I soggetti sospesi dalla carica ai sensi dell’art. 15, comma 4 bis della
Art. 22. Rinunzia ai contributi [31]
1. Il Consigliere che cessi dal mandato prima di aver raggiunto il periodo minimo di contribuzione di cui all’articolo 20 e abbia versato i contributi per un periodo non inferiore a trenta mesi, ma non intenda avvalersi della facoltà di cui all’articolo 21, comma 1 ha diritto alla restituzione dei contributi versati, senza rivalutazione monetaria né corresponsione di interessi.
2. La facoltà di cui al comma 1 si esercita con domanda al Presidente del Consiglio, da inoltrare, a pena di decadenza, entro centoventi giorni dalla data di cessazione del mandato.
3. La facoltà di cui al comma 1, nel caso di decesso del Consigliere, compete agli aventi diritto di cui all’articolo 31; in tali casi, la domanda al Presidente del Consiglio deve essere inoltrata, a pena di decadenza, entro centoventi giorni dal decesso.
Art. 23. Misura dell’assegno vitalizio [32]
1. L’ammontare mensile dell’assegno vitalizio è determinato, in percentuale rispetto agli anni di contribuzione, sul 75% dell’indennità mensile lorda percepita dai componenti della Camera dei Deputati ai sensi dell’articolo 1, comma secondo della
a) anni di contribuzione 5: 30%,
b) anni di contribuzione 6: 33%;
c) anni di contribuzione 7: 36%;
d) anni di contribuzione 8 : 39%;
e) anni di contribuzione 9: 42%;
f) anni di contribuzione 10: 45%;
g) anni di contribuzione 11: 48%;
h) anni di contribuzione 12: 51%;
i) anni di contribuzione 13 : 54%;
j) anni di contribuzione 14: 57%;
k) anni di contribuzione 15: 60%;
l) anni di contribuzione 16 e oltre: 63%.
2. Le percentuali di cui al comma 1 sono adeguate proporzionalmente alle variazioni dell’indennità di carica conseguenti alle variazioni dell’indennità dei componenti della Camera dei Deputati.
3. L’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale può, con propria deliberazione, modificare nel limite del 10% le percentuali di cui al presente articolo.
Art. 24. Decorrenza dell’assegno vitalizio [33]
1. L’assegno vitalizio è corrisposto a partire dal primo giorno del mese successivo a quello nel quale il Consigliere cessato dal mandato ha compiuto l’età prescritta dall’articolo 20.
2. Nel caso in cui il Consigliere, al momento della cessazione del mandato, sia già in possesso dei requisiti di cui all’articolo 20, l’assegno vitalizio è corrisposto a partire dal primo giorno del mese successivo.
3. Nel caso di cessazione del mandato per fine legislatura, il Consigliere che abbia già maturato il diritto all’assegno percepisce l’assegno con decorrenza dal giorno successivo a quello della fine della legislatura.
4. La corresponsione dell’assegno vitalizio cessa al termine del mese in cui avviene il decesso del Consigliere.
Art. 25. Sospensione dell’assegno vitalizio [34]
1. Fatto salvo quanto previsto dal comma 1 bis qualora il Consigliere cessato dal mandato rientri a far parte del Consiglio regionale dell’Abruzzo o sia nominato componente della Giunta regionale dell’Abruzzo, la corresponsione dell’assegno vitalizio è sospesa per la durata del nuovo mandato alla cui cessazione l’assegno vitalizio è ripristinato tenendo conto del periodo di contribuzione relativo al nuovo mandato e del coefficiente di riduzione corrispondente all’età anagrafica al momento della cessazione dalla carica [35].
1 bis. Il Consigliere cessato dal mandato che rientri a far parte del Consiglio regionale o sia nominato componente della Giunta regionale può richiedere la restituzione dei contributi obbligatori versati ai fini del vitalizio e relativi al nuovo mandato, rivalutati al saggio legale di interesse. In caso di restituzione dei contributi di cui al presente comma, alla cessazione del mandato, l’assegno vitalizio è ripristinato nella misura percepita prima dell’assunzione del nuovo mandato [36].
2. La corresponsione dell’assegno vitalizio è altresì sospesa qualora il titolare dell’assegno sia eletto al Parlamento nazionale o europeo, al Consiglio regionale di altra Regione o sia nominato componente della Giunta di altra Regione.
2 bis. La corresponsione dell’assegno vitalizio è sospesa qualora il titolare dell’assegno sia stato nominato Presidente, vice Presidente o componente di Consigli di Amministrazione o Revisore legale o componente di Collegio sindacale, o Direttore generale di Enti dipendenti dalla Regione, Consorzi, Agenzie, Aziende regionali [37].
2 ter. Il titolare dell’assegno vitalizio può comunque optare per il percepimento del vitalizio rinunciando all’indennità connessa all’incarico assunto [38].
Art. 25 bis. (Esclusione dell'erogazione del vitalizio a seguito di condanna definitiva per delitti contro la pubblica amministrazione) [39]
1. In attuazione dell’articolo 2, comma 1, lettera n), del
2. Il titolare dell’assegno vitalizio che sia condannato ai sensi del comma 1 è tenuto a darne comunicazione entro cinque giorni ai competenti uffici del Consiglio regionale che possono, comunque, procedere in ogni momento alla verifica in via d'ufficio della sussistenza di eventuali condanne, procedendo all’eventuale recupero delle somme indebitamente percepite a decorrere dal passaggio in giudicato della sentenza di condanna.
3. In ogni caso, il titolare dell'assegno vitalizio è tenuto a certificare, con cadenza annuale, la sussistenza o la non sussistenza di condanne di cui al comma 1. A tale scopo la competente struttura del Consiglio regionale, entro il 30 marzo di ogni anno, inoltra ai titolari dell'assegno la richiesta di autodichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà ai sensi dell'articolo 47 del
4. Le disposizioni di cui al presente articolo trovano applicazione anche nel caso in cui la condanna ai sensi del comma 1 sia comminata antecedentemente l’erogazione del vitalizio; in tal caso il soggetto è tenuto a darne comunicazione entro cinque giorni dalla data in cui matura i requisiti per l’erogazione del vitalizio.
5. Le disposizioni di cui al presente articolo trovano applicazione anche nei confronti del titolare dell’assegno di reversibilità che sia condannato in via definitiva per uno dei delitti di cui al Libro II (Dei delitti in particolare), Titolo II (Dei delitti contro la pubblica amministrazione) del Codice penale e la condanna importi l’interdizione dai pubblici uffici.
Art. 26. Anticipazione dell’assegno vitalizio [40]
1. La corresponsione dell’assegno vitalizio può essere anticipata, su richiesta del Consigliere e dopo la cessazione del mandato, dal compimento del sessantesimo anno di età.
2. Salvo quanto previsto dall’articolo 20, comma 2, nell’ipotesi di cui al comma 1 la misura dell’assegno vitalizio è ridotta, anche ai fini della determinazione dell’assegno di reversibilità, applicando i seguenti coefficienti di riduzione:
a) età di pensionamento 60: coefficiente di riduzione 0,7604;
b) età di pensionamento 61: coefficiente di riduzione 0,8016;
c) età di pensionamento 62: coefficiente di riduzione 0,8460;
d) età di pensionamento 63: coefficiente di riduzione 0,8936;
e) età di pensionamento 64: coefficiente di riduzione 0,9448.
Art. 27. Valutazione della frazione di anno [41]
1. Ai fini del computo degli anni di contribuzione e dell’anticipazione dell’assegno vitalizio la frazione di anno è computata per intero purché sia di durata non inferiore a sei mesi e un giorno.
Art. 28. Consigliere inabile al lavoro [42]
1. Il Consigliere cessato dal mandato il quale provi di essere divenuto inabile al lavoro in modo permanente ha diritto all’assegno vitalizio, indipendentemente dal requisito dell’età di cui all’articolo 20, purché abbia esercitato il mandato per almeno cinque anni o abbia, comunque, effettuato il versamento dei contributi per un corrispondente periodo.
2. Qualora l’inabilità al lavoro in modo permanente sia dovuta a cause dipendenti dall’esercizio del mandato, l’assegno vitalizio spetta indipendentemente dalla effettiva durata mandato.
3. Sulla applicabilità delle disposizioni del presente articolo nel caso di inabilità parziale decide l’Ufficio di Presidenza del Consiglio.
Art. 29. Accertamento dell’inabilita al lavoro [43]
1. L’accertamento dell’inabilità di cui all’articolo 28 è compiuto, secondo i criteri vigenti in materia di previdenza sociale, da un collegio medico composto di tre membri, di cui due nominati dal Presidente del Consiglio e uno indicato dall’interessato.
2. Sulle conclusioni del collegio medico delibera l’Ufficio di Presidenza del Consiglio che può disporre, prima di pronunciarsi, ulteriori accertamenti.
3. L’assegno vitalizio spetta a decorrere dal momento in cui si è verificato l’evento che ha provocato l’inabilità al lavoro.
Art. 30. Ammontare dell’assegno vitalizio in caso di inabilità al lavoro [44]
1. Nell’ipotesi prevista dall’articolo 28, comma 1, l’ammontare dell’assegno vitalizio è commisurato al numero effettivo di anni di contribuzione.
2. Nell’ipotesi prevista dall’articolo 28, comma 2, qualora il Consigliere sia divenuto inabile:
a) prima di aver raggiunto il quinto anno di contribuzione, l’ammontare dell’assegno vitalizio è quello minimo previsto dall’articolo 23, comma 1, lettera a);
b) dopo aver raggiunto il quinto anno di contribuzione, l’ammontare dell’assegno è commisurato al numero effettivo di anni per i quali i contributi sono stati versati.
3. L’erogazione dell’assegno vitalizio resta sospesa se il Consigliere: a) esercita un’attività lavorativa dipendente, professionale o autonoma;
b) percepisce, a qualsiasi titolo, emolumenti per incarichi pubblici o di nomina pubblica il cui ammontare sia pari o superiore alla misura dell’assegno stesso.
4. Nel caso in cui gli emolumenti di cui al comma 3, lettera b) siano di ammontare inferiore alla misura dell’assegno vitalizio, lo stesso assegno è ridotto in misura corrispondente agli emolumenti.
5. La corresponsione dell’assegno vitalizio è subordinata a verifica quinquennale sul permanere delle condizioni che ne hanno determinato la concessione.
Art. 31. Assegno di reversibilità [45]
1. Il Consigliere, previo versamento di una quota mensile pari al 25% del contributo obbligatorio di cui all’articolo 5, comma 1 lettera b), può determinare l’attribuzione di un assegno di reversibilità dopo il proprio decesso, nella misura pari al 50% dell’importo lordo dell’assegno vitalizio a lui spettante, in favore dei seguenti soggetti:
a) coniuge finché nello stato vedovile, se non sia stata pronunciata sentenza definitiva di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio o di separazione per sua responsabilità, fatte salve le diverse disposizioni dell’autorità giudiziaria;
b) figli legittimi, legittimati, adottivi naturali riconosciuti o giudizialmente dichiarati, finché minori di anni diciotto;
c) figli di cui alla lettera b) anche se maggiori degli anni diciotto, purché studenti, fino al compimento dei ventisei anni di età o totalmente inabili al lavoro e che abbiano diritto alla pensione di reversibilità ai sensi delle vigenti norme di previdenza sociale.
2. Per i figli maggiorenni la concessione dell’assegno è condizionata all’accertamento dell’inabilità al lavoro in modo permanente ai sensi dell’articolo 29.
3. Nel caso in cui la quota dell’assegno sia attribuita ai figli, essa è suddivisa in parti uguali. La perdita del diritto da parte di uno o più figli alla quota spettante comporta la ridistribuzione della quota complessiva tra gli altri figli.
4. Il diritto all’assegno di reversibilità si estingue con la perdita delle condizioni previste o con il decesso del soggetto beneficiario.
5. Qualora uno dei soggetti di cui al comma 1 sia eletto alla carica di Consigliere regionale o sia nominato componente della Giunta regionale, l’erogazione dell’assegno è sospesa per la durata del mandato ed è ripristinata alla cessazione dello stesso, salvo il caso in cui il consigliere abbia maturato i requisiti per la corresponsione dell’assegno vitalizio.
6. In ogni caso l’assegno di reversibilità non è cumulabile con l’assegno vitalizio.
7. L’assegno di reversibilità è corrisposto a decorrere dal primo giorno del mese successivo a quello della morte del Consigliere.
Art. 32. Condizioni per l’erogazione dell’assegno di reversibilità [46]
1. L’assegno di reversibilità è erogato a condizione che il Consigliere, al momento del decesso, abbia conseguito i requisiti di contribuzione prescritti per la maturazione del diritto all’assegno vitalizio.
2. Il Consigliere che intenda attribuire l’assegno di reversibilità in favore dei soggetti di cui all’articolo 31, comma 1 è tenuto a darne comunicazione al competente ufficio del Consiglio regionale entro il termine di decadenza di sessanta giorni dalla data di proclamazione.
3. La decadenza di cui al comma 2 non opera nel caso di matrimonio o di nascita di figli successivamente all’inizio del mandato; in tal caso, il termine per la comunicazione decorre, rispettivamente, dalla data del matrimonio ovvero della nascita dei figli e l’obbligo del pagamento della quota aggiuntiva retroagisce alla data di assunzione della carica di Consigliere.
4. Il Consigliere può in ogni momento modificare l’indicazione nominativa delle persone beneficiarie.
5. Per la corresponsione dell’assegno di reversibilità i soggetti di cui all’articolo 31, comma 1 sono tenuti a presentare domanda diretta al competente ufficio del Consiglio regionale.
Art. 33. Contributi volontari per l’assegno di reversibilità [47]
1. Nel caso in cui il Consigliere sia deceduto dopo il completamento del quinquennio contributivo e prima del compimento del sessantacinquesimo anno, i soggetti di cui all’articolo 31, comma 1 hanno diritto a percepire l’assegno di reversibilità a decorrere dalla data del decesso. In tal caso l’ammontare dell’assegno di reversibilità è commisurato all’assegno vitalizio che sarebbe spettato al Consigliere deceduto sulla base degli effettivi anni di contribuzione e del requisito minimo di età.
2. Nel caso in cui il Consigliere sia deceduto per cause non di servizio senza aver completato il quinquennio contributivo i soggetti di cui all’articolo 31, comma 1 hanno facoltà di continuare i versamenti per il tempo occorrente a completare il quinquennio, in un’unica soluzione o in rate mensili, secondo le modalità stabilite dal competente ufficio del Consiglio regionale.
3. Nell’ipotesi di cui al comma 2 l’erogazione dell’assegno di reversibilità decorre dal primo giorno del mese successivo a quello in cui il quinquennio contributivo è stato completato.
4. Nel caso in cui il Consigliere sia deceduto per cause di servizio senza aver completato il quinquennio contributivo i soggetti di cui all’articolo 31, comma 1 hanno comunque diritto all’erogazione dell’assegno di reversibilità. In tal caso l’ Ufficio di Presidenza verifica la sussistenza della causa di servizio.
5. Nel caso in cui il Consigliere muoia prima di aver maturato il diritto all’assegno vitalizio ed i soggetti di cui all’articolo 31, comma 1 non si avvalgano della facoltà di cui al comma 2, agli stessi è restituito l’importo delle quote di cui all’articolo 31, comma 1 versate, con rivalutazione ed interessi nella misura legale.
Art. 34. Documentazione in materia di assegno vitalizio e di reversibilità [48]
1. I titolari dell’assegno vitalizio o di reversibilità sono tenuti a certificare, con cadenza annuale, rispettivamente, l’esistenza in vita, lo stato vedovile o il rapporto di filiazione. A tale scopo la competente struttura del Consiglio, nel marzo di ogni anno, inoltra ai titolari dell’assegno la richiesta di autocertificazione, corredata di apposito modulo.
Art. 35. Interventi economici in favore degli eredi
1. Alla morte del Consigliere in carica in favore degli eredi sono corrisposti:
a) un contributo una tantum pari ad una mensilità dell’indennità di carica di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a) [49];
b) un assegno pari all’ammontare dell’indennità di fine mandato di cui avrebbe beneficiato il Consigliere ai sensi dell’articolo 19.
CAPO IV
Assessori esterni
Art. 36. Prerogative
1. Gli Assessori esterni di cui all’articolo 46, comma 1, dello Statuto partecipano alle sedute del Consiglio regionale e delle commissioni consiliari senza diritto di voto.
2. Nei confronti degli Assessori esterni si applicano le disposizioni di cui all’articolo 8. Gli adempimenti previsti dall’articolo 8, commi 1 e 2 in capo al Presidente del Consiglio sono effettuati dal Presidente della Giunta.
Art. 37. Trattamento economico
1. Gli Assessori esterni, dalla data di nomina, hanno diritto:
a) all'indennità di carica di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a);
b) all'indennità di funzione di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b);
c) al rimborso spese per l’esercizio del mandato di cui all’articolo 2, comma 1, lettera c);
d) alla copertura assicurativa contro i rischi e al patrocinio legale di cui all'articolo 18 [50].
2. Agli Assessori esterni non si estendono le disposizioni del presente testo unico in materia di indennità di fine mandato, di assegno vitalizio e di reversibilità nonché quelle relative agli interventi economici in favore degli eredi previste per i Consiglieri.
3. Gli Assessori esterni non sono soggetti al contributo obbligatorio di cui all’articolo 5.
4. Gli Assessori esterni sono soggetti a pubblicità della propria situazione patrimoniale secondo la normativa regionale e statale vigente per i Consiglieri.
CAPO IV BIS [51]
Pubblicità e trasparenza dei titolari di cariche pubbliche elettive e di governo
Art. 37 bis. (Pubblicità e trasparenza) [52]
1. Al fine di garantire la pubblicità e la trasparenza dei titolari di cariche pubbliche elettive e di governo, il Consiglio regionale pubblica sul proprio sito internet istituzionale, secondo le modalità e la tempistica stabilite dal Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità (P.T.T.I.) del Consiglio regionale, le seguenti informazioni per ciascun eletto al Consiglio Regionale, per il Presidente del Consiglio, per il Presidente della Giunta e ciascun componente la Giunta [53]:
a) nome e cognome, luogo e data di nascita, numero di codice fiscale;
b) la particolare funzione svolta ai sensi dell'articolo 6, comma 1 nonché gli incarichi ricoperti nel tempo anche in qualità di Presidente o componente di Consulte, Comitati, Commissioni, Enti o organi collegiali;
c) l’indennità, i rimborsi e i gettoni di presenza percepiti a qualsiasi titolo dalla Regione;
d) annualmente, all’inizio ed alla fine del mandato, i dati di reddito e di patrimonio con particolare riferimento alla dichiarazione annuale dei redditi propria, del coniuge e dei figli conviventi se gli stessi vi consentono, l’elenco dei beni immobili e mobili registrati posseduti, le partecipazioni in società quotate e non quotate, la consistenza degli investimenti in titoli obbligazionari, titoli di Stato o in altre utilità finanziarie detenute anche tramite fondi di investimento, SICAV o intestazioni fiduciarie;
e) i progetti di legge,gli emendamenti a progetti di legge presentati, le risoluzioni, gli ordini del giorno, le interpellanze e interrogazioni con indicazione dei relativi iter fino alla loro conclusione;
f) il quadro delle presenze ai lavori della Giunta, del Consiglio, delle Commissioni di cui fa parte e i voti espressi sui provvedimenti adottati dagli stessi;
g) il registro delle spese complessive per lo staff, per gli uffici, per i viaggi comprensive di quelle dello staff, spese telefoniche e dotazione informatica, spese varie;
g-bis) i nominativi dei soggetti che percepiscono l'assegno vitalizio e di reversibilità, nonché la misura delle somme a tal fine erogate [54];
g-ter) i nominativi dei soggetti che percepiscono l'indennità di fine mandato e la relativa entità [55].
2. Entro novanta giorni dalla proclamazione o dall'assunzione della carica ed entro un mese dalla presentazione della dichiarazione annuale dei dati di reddito e di patrimonio, ciascun eletto al Consiglio Regionale, il Presidente del Consiglio, il Presidente della Giunta e ciascun componente la Giunta sono tenuti a depositare presso i competenti uffici del Consiglio regionale, i dati ed i documenti di cui al comma 1, lettera d) relativi all'anno precedente. Le dichiarazioni patrimoniali sono effettuate avvalendosi di uno schema tipo approvato dall'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale.
3. In caso di mancata o parziale ottemperanza agli obblighi di cui al comma 2, il Presidente del Consiglio diffida l'inadempiente a provvedere entro il termine di quindici giorni decorso il quale, nei confronti del soggetto che non abbia adempiuto, è applicata una sanzione pari al 3% dell’indennità di carica di cui all’art. 2, comma 1, lettera a).
4. La sanzione di cui al comma 3 è raddoppiata se, entro il termine di ulteriori quindici giorni, il soggetto inadempiente non provvede. Decorsi inutilmente altri quindici giorni, si procede d’ufficio all'esclusione dell’indennità di carica finché persiste l’inadempimento.
5. Le disposizioni di cui al comma 1, lettera d), ed ai commi 2, 3 e 4 si applicano anche a coloro che sono nominati dal Consiglio regionale ai sensi dell’articolo 42, comma 3, dello Statuto regionale e nei confronti di ogni titolare di cariche conferite dal Consiglio o dalla Giunta regionale anche sulla base di apposita elezione o nomina prevista dalla legge.
TITOLO II [56]
Funzionamento dei gruppi consiliari
CAPO I
Disposizioni generali
1. Ai sensi dell'articolo 21 dello Statuto, l'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale assicura ai Gruppi consiliari, per l'assolvimento delle proprie funzioni, la disponibilità di risorse e strutture, nonché contributi a carico dei fondi a disposizione del Consiglio regionale da destinare esclusivamente agli scopi istituzionali, alle funzioni di studio, editoria e comunicazione riferite all’attività del Consiglio regionale, secondo le linee-guida sul rendiconto di esercizio annuale approvate con la Deliberazione della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano del 6 dicembre 2012, che costituiscono parte integrante della presente legge (Allegato B), per assicurare la corretta rilevazione dei fatti di gestione e la regolare tenuta della contabilità, nonché per definire la documentazione necessaria a corredo del rendiconto.
2. L'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale determina il tetto massimo per le spese a consumo dei gruppi a carico dell'ente relativamente a spazi, arredi, utenze fisse e telefoniche fisse, attrezzature d’ufficio ed informatiche, tenuto conto della consistenza numerica di ciascun gruppo e parametrando le spese del consigliere regionale a quelle del dirigente e le spese del restante personale del gruppo a quelle delle rispettive figure omologhe della struttura amministrativa.
3. La parte di spesa che eccede il tetto massimo stabilito di cui al comma 2 resta a carico di ciascun gruppo che provvede al relativo pagamento con i contributi allo stesso assegnati ai sensi dell'articolo 39.
CAPO II
Contributi di funzionamento ai gruppi consiliari
Art. 39. (Ripartizione dei contributi) [58]
1. Fatti salvi i rimborsi delle spese elettorali previsti dalla normativa nazionale, l'importo complessivo da erogare a titolo di contributo per il funzionamento ai gruppi consiliari, a decorrere dal primo gennaio 2013, è stabilito, al netto delle spese per il personale assegnato a ciascun Gruppo, in € 5.000,00 per Consigliere maggiorato, ai fini di tener conto delle dimensioni del territorio e della popolazione residente, di un importo pari ad € 0,05 per il numero degli abitanti della Regione risultante dall’ultimo censimento, secondo quanto disposto dalla Deliberazione della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le provincie autonome di Trento e Bolzano del 6 dicembre 2012.
2. L'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale determina annualmente l’importo complessivo spettante a ciascun Gruppo che è dato dalla somma dei seguenti importi:
a) quota pari ad € 5.000,00, per il numero dei componenti il Gruppo;
b) quota determinata moltiplicando il coefficiente 0,05 per il numero degli abitanti della Regione, dividendo il prodotto ottenuto per il numero dei Consiglieri regionali e moltiplicando il risultato così ottenuto per il numero dei componenti il Gruppo.
3. In caso di variazione della consistenza numerica del Gruppo, l’importo è rideterminato dalla data di comunicazione della variazione al Consiglio regionale.
4. Sono esclusi dall’assegnazione dei contributi i Gruppi consiliari composti da un solo consigliere, salvo quelli che risultino così composti all'esito delle elezioni ed il Gruppo misto.
5. I Gruppi consiliari non possono utilizzare, neppure parzialmente, i contributi erogati dal Consiglio regionale per finanziare direttamente o indirettamente le spese di funzionamento degli organi centrali e periferici dei partiti o di movimenti politici e delle loro articolazioni politiche o amministrative o di altri rappresentanti interni ai partiti o ai movimenti medesimi.
6. Le disponibilità finanziarie derivanti da avanzi di gestione o da risparmi d'esercizio dei contributi erogati in favore dei Gruppi ai sensi del comma 3 possono essere utilizzate nell'esercizio finanziario successivo a quello di riferimento, mediante apposita e separata reiscrizione alle competenze dell'esercizio successivo fino al termine della legislatura, alla cui scadenza eventuali avanzi sono restituiti.
1. Ai fini di quanto disposto dall’articolo 2, comma 1, lettera h) del
2. Il personale a qualsiasi titolo comandato o distaccato da soggetti pubblici o privati, allorché funzionalmente collocato a disposizione dei gruppi consiliari, deve considerarsi rientrante nei limiti del budget di cui al comma 1 individuato per il gruppo consiliare.
3. Al fine di salvaguardare per la corrente legislatura regionale i contratti in essere alla data del 23 dicembre 2012, la spesa per il personale dei gruppi è determinata entro l'importo in essere alla data di entrata in vigore della
4. Le risorse di cui al comma 1 non possono in alcun caso essere destinate ad altre finalità e le eventuali risorse non utilizzate nell’anno di riferimento per il reclutamento del personale possono essere utilizzate nell'esercizio finanziario successivo, mediante apposita e separata reiscrizione alle competenze dell'esercizio successivo fino al termine della legislatura, alla cui scadenza eventuali avanzi sono restituiti.
Capo III
Rendicontazione dei contributi
Art. 41. (Rendicontazione) [60]
1. A decorrere dall'esercizio 2013, ciascun Gruppo approva un rendiconto di esercizio annuale, secondo il modello di rendicontazione di cui all’Allegato B. Il rendiconto evidenzia, in apposite voci, le risorse trasferite al gruppo dal consiglio regionale, con indicazione del titolo del trasferimento, nonché le misure adottate per consentire la tracciabilità dei pagamenti effettuati.
2. Il rendiconto di esercizio annuale è corredato da una relazione illustrativa sottoscritta dal Presidente del Gruppo che ne assume la responsabilità, nella quale si dà atto delle spese sostenute da ciascun Gruppo, supportate da formale documentazione contabile allegata alla relazione stessa.
3. Ciascun gruppo trasmette entro il 30 gennaio di ogni anno il rendiconto di esercizio al Presidente del Consiglio regionale ai fini dell'inoltro alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti, ai fini dell’art. 1 del
4. A fine legislatura o in caso di scioglimento del Gruppo, per qualsiasi causa, la presentazione del rendiconto deve avvenire entro trenta giorni dalla data dell'evento a cura di colui che rivestiva la carica di Presidente del Gruppo.
5. In caso di scioglimento di un Gruppo ovvero nel caso in cui lo stesso non risulti essere presente nella nuova legislatura, colui che rivestiva la carica di Presidente del Gruppo, entro sessanta giorni, è tenuto a trasferire al patrimonio del Consiglio regionale l’attivo patrimoniale eventualmente esistente.
6. I libri, le scritture ed i documenti contabili sono depositati presso la Segreteria dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, a fine legislatura o all'atto dello scioglimento, per qualsiasi causa, del Gruppo e sono conservati per almeno dieci anni dalla data di deposito.
Art. 42. (Obbligo di restituzione delle somme ricevute e non rendicontate) [62]
1. Il Gruppo consiliare ha l'obbligo di restituire le somme ricevute a carico del bilancio del Consiglio regionale e non rendicontate al verificarsi di una delle seguenti irregolarità:
a) mancata regolarizzazione del rendiconto di esercizio annuale alle prescrizioni contenute nella comunicazione di non conformità trasmessa dalla sezione regionale della Corte dei conti, entro il termine fissato nella comunicazione stessa;
b) mancata trasmissione del rendiconto nei termini di cui all'articolo 41, comma 3;
c) non conformità del rendiconto di esercizio annuale o della documentazione trasmessa a corredo dello stesso, al modello ed alle linee guida di cui all'articolo 41, comma 1.
Art. 42 bis. (Trasparenza) [63]
1. Allo scopo di garantire la massima pubblicità e trasparenza, il rendiconto di esercizio annuale è pubblicato in allegato al conto consuntivo del Consiglio regionale e, unitamente alla delibera della sezione regionale della Corte dei Conti, con la quale si attesta la regolarità del rendiconto presentato da ciascun Gruppo, su apposito spazio del sito istituzionale del Consiglio regionale.
Art. 42 ter. (Istituzione del Sistema Informativo) [64]
1. È istituito il Sistema Informativo nel quale confluiscono tutti i dati relativi ai finanziamenti erogati a qualsiasi titolo a beneficio dei Gruppi.
2. I dati di cui al comma 1 sono pubblicati su apposito spazio del sito istituzionale del Consiglio regionale e sono resi disponibili, per via telematica, alla Corte dei Conti, al Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e alla Commissione per la trasparenza ed il controllo dei rendiconti dei partiti e dei movimenti politici.
3. Il Sistema Informativo di cui al comma 1 è alimentato e gestito da ciascun Gruppo consiliare sotto la propria responsabilità.
4. Alla predisposizione del Sistema Informativo di cui al comma 1 provvede la Struttura del Consiglio regionale competente nel settore dell’informatica.
TITOLO III
Entrata in vigore, disposizioni transitorie,
norma finanziaria e abrogazioni
Art. 43. Entrata in vigore e disciplina transitoria
1. Fatto salvo quanto previsto dal comma 3, le disposizioni del presente testo unico entrano in vigore il primo giorno del mese successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo [65].
2. [La disciplina relativa all’indennità di carica entra in vigore a decorrere dalla legislatura successiva a quella dell’entrata in vigore del presente testo unico; fino a tale data e a partire dal primo giorno del mese successivo a quello della pubblicazione del presente testo unico nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo l’indennità di carica è determinata nella misura spettante alla data del primo gennaio 2010 ridotta del 10%] [66].
3. Fatti salvi i rapporti esauriti e i diritti quesiti, la disciplina relativa all’assegno vitalizio e di reversibilità entra in vigore a decorrere dalla Legislatura successiva a quella dell’entrata in vigore del presente Testo unico; fino a tale data trovano applicazione le disposizioni regionali vigenti in materia. Gli articoli 20, 21, 22, 24 e 26 entrano in vigore il primo giorno del mese successivo a quello della pubblicazione del presente testo unico nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
4. [La disciplina relativa ai contributi finanziari spettanti ai gruppi consiliari entra in vigore il primo gennaio 2011; fino a tale data trovano applicazione le disposizioni regionali vigenti in materia] [67].
Art. 44. Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del presente testo unico si fa fronte, per l’esercizio 2010, con lo stanziamento iscritto nello stato di previsione della spesa del bilancio regionale – F.O. 01- U.P.B. 005 denominata “Funzionamento del Consiglio regionale”. Per gli esercizi successivi si provvede mediante legge di bilancio”.
Art. 45. Abrogazioni
1. Fatto salvo quanto previsto al comma 2, dalla data di entrata in vigore del presente Testo unico sono abrogate le disposizioni di cui all’Allegato A.
2. Le disposizioni regionali vigenti in materia di assegno vitalizio e di reversibilità, sono abrogate a decorrere dalla Legislatura successiva a quella dell’entrata in vigore del presente Testo unico. Le disposizioni regionali vigenti in materia di contributi finanziari spettanti ai Gruppi consiliari sono abrogate a decorrere dal primo gennaio 2011 [68].
3. E’ altresì abrogata ogni disposizione difforme o in contrasto con quelle contenute nel presente testo unico.
Allegato A
Disposizioni abrogate (art. 46, comma 1)
a) la
b) la
c) la
d) la
e) la
f) la
g) la
h) la
i) gli articoli 1, 2 e 4 della
j) la
k) la
l) la
m) la
n) la
o) la
p) la
q) la
r) la
24);
s) l’articolo 63 della
t) l’articolo 26 della
u) la
v) la
w) la L.R. 26 novembre 1986, n. 69 (Revoca dell’atto legislativo riapprovato nella seduta dell’11 giugno 1986 relativo a "Modifica alla
x) la
y) la
z) la
aa) la
cc) la
dd) la
ee) la
ff) la
gg) la
hh) la
ii) la
jj) la
kk) la
ll) la
mm) la
nn) la
oo) il comma 6 dell’articolo 7 della
pp) il comma 5 dell’articolo 1 (Rifinanziamenti e modifiche di stanziamenti previsti da varie leggi regionali) della
qq) il comma 22 dell’articolo 1 della
rr) il comma 1 dell’articolo 4 della
ss) la
tt) l’articolo 8 (Revisione delle norme istituzionali) e il comma 1 dell’articolo 172 (Modifiche alla L.R, n. 14/1997 ed alla
uu) il comma 1 dell’articolo 6 (Modifica art. 172 L,R. n. 15/2004) nella parte in cui sostituisce il comma 1 dell’art. 172 della
vv) l’articolo 233 (Fondi erogati ai gruppi consiliari) e il comma 5 dell’articolo 245 (Integrazione alla
ww) la
xx) il comma 34 dell’articolo 1 (Disposizioni) della
Allegato B [69]
Modello di rendicontazione annuale dei Gruppi consiliari - Linee guida per l'approvazione del rendiconto di esercizio annuale dei Gruppi consiliari ai sensi del comma 9 dell'articolo 1 del decreto legge 10 ottobre 2012, n.174 convertito, con modificazioni, dalla
MODELLO DI RENDICONTAZIONE ANNUALE DEI GRUPPI CONSILIARI |
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ENTRATE DISPONIBILI NELL'ESERCIZIO |
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1) |
FONDI TRASFERITI PER SPESE DI FUNZIONAMENTO |
euro |
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2) |
FONDI TRASFERITI PER SPESE DI PERSONALE |
euro |
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3) |
ALTRE ENTRATE (specificare) |
euro |
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4) |
FONDO CASSA ESERCIZI PRECEDENTI PER SPESE DI FUNZIONAMENTO |
euro |
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5) |
FONDO CASSA ESERCIZI PRECEDENTI PER SPESE DI PERSONALE |
euro |
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TOTALE ENTRATE |
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euro |
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USCITE PAGATE NELL'ESERCIZIO |
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1) |
SPESE PER IL PERSONALE SOSTENUTE DAL GRUPPO |
euro |
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2) |
VERSAMENTO RITENUTE FISCALI, PREVIDENZIALI E IMPOSTA REGIONALE SULLE ATTIVITA' PRODUTTIVE (I.R.A.P.) PER SPESE DI PERSONALE |
euro |
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3) |
RIMBORSO SPESE PER MISSIONI E TRASFERTE |
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DEL PERSONALE DEL GRUPPO |
euro |
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4) |
SPESE PER ACQUISTO BUONI PASTO |
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DEL PERSONALE DEL GRUPPO |
euro |
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5) |
SPESE PER LA REDAZIONE, STAMPA E SPEDIZIONE DI PUBBLICAZIONI |
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O PERIODICI E ALTRE SPESE DI COMUNICAZIONE, ANCHE WEB |
euro |
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6) |
SPESE CONSULENZE, STUDI E INCARICHI |
euro |
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7) |
SPESE POSTALI E TELEGRAFICHE |
euro |
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|
8) |
SPESE TELEFONICHE E DI TRASMISSIONE DATI |
euro |
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|
9) |
SPESE CANCELLERIA E STAMPATI |
euro |
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10) |
SPESE PER DUPLICAZIONE E STAMPA |
euro |
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11) |
SPESE PER LIBRI, RIVISTE, PUBBLICAZIONI E QUOTIDIANI |
euro |
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|
12) |
SPESE PER ATTIVITA' PROMOZIONALI, DI RAPPRESENTANZA, |
|
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CONVEGNI E ATTIVITA' DI AGGIORNAMENTO |
euro |
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13) |
SPESE PER L'ACQUISTO O IL NOLEGGIO DI CELLULARI PER IL GRUPPO |
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14) |
SPESE PER L'ACQUISTO O IL NOLEGGIO DI DOTAZIONI |
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INFORMATICHE E DI UFFICIO |
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SPESE LOGISTICHE (AFFITTO SALE RIUNIONI, |
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ATTREZZATURE E ALTRI SERVIZI LOGISTICI E AUSILIARI) |
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ALTRE SPESE (specificare) |
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TOTALE USCITE |
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FONDO INIZIALE DI CASSA PER SPESE DI FUNZIONAMENTO |
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FONDO INIZIALE DI CASSA PER SPESE DI PERSONALE |
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ENTRATE riscosse nell'esercizio |
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USCITE pagate nell'esercizio |
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FONDO DI CASSA FINALE PER SPESE DI FUNZIONAMENTO |
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FONDO DI CASSA FINALE PER SPESE DI PERSONALE |
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IL PRESIDENTE DEL GRUPPO CONSILIARE
LINEE GUIDA PER L'APPROVAZIONE DEL RENDICONTO DI ESERCIZIO ANNUALE DEI GRUPPI CONSILIARI AI SENSI DEL COMMA 9 DELL'ARTICOLO 1 DEL DECRETO LEGGE 10 OTTOBRE 2012 N. 174, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA LEGGE 7 DICEMBRE 2012, N. 213
Articolo 1
(Veridicità e correttezza delle spese)
1. Ciascuna spesa indicata nel rendiconto dei Gruppi consiliari di cui al comma 9 dell'articolo 1 del
2. La veridicità attiene alla corrispondenza tra le poste indicate nel rendiconto e le spese effettivamente sostenute.
3. La correttezza attiene alla coerenza delle spese sostenute con le finalità previste dalla legge, secondo i seguenti principi:
a) ogni spesa deve essere espressamente riconducibile all'attività istituzionale del gruppo;
b) non possono essere utilizzati, neanche parzialmente, i contributi erogati dal Consiglio regionale per finanziare, direttamente o indirettamente le spese di funzionamento degli organi centrali e periferici dei partiti o di movimenti politici e delle loro articolazioni politiche o amministrative o di altri rappresentanti interni ai partiti o ai movimenti medesimi;
c) i gruppi non possono intrattenere rapporti di collaborazione a titolo oneroso ed erogare contributi, in qualsiasi forma, con i membri del Parlamento nazionale, del parlamento europeo e con i consiglieri regionali di altre Regioni, ed ai candidati a qualunque tipo di elezione amministrativa o politica, limitatamente, per questi ultimi, al periodo elettorale - come previsto dalla normativa vigente - e sino alla proclamazione degli eletti;
d) non sono consentite le spese inerenti l'attività di comunicazione istituzionale nel periodo antecedente alla data delle elezioni nel quale vige il relativo divieto ai sensi della normativa statale in materia di par condicio.
4. Il contributo per le spese di funzionamento può essere utilizzato:
a) spese di cancelleria e d'ufficio, stampa e duplicazione;
b) spese per l'acquisto di libri, riviste, quotidiani, libri e altri strumenti di informazione su supporti informatici;
c) spese telefoniche e postali;
d) per la promozione istituzionale dell'attività del gruppo e dei singoli consiglieri appartenenti al gruppo medesimo;
e) per l'acquisto di spazi pubblicitari su organi di informazione esclusivamente per la promozione dell'attività istituzionale del gruppo o del singolo consigliere appartenente al gruppo medesimo;
f) per il rimborso al personale del gruppo delle spese sostenute per missioni autorizzate dal Presidente del gruppo medesimo, ove non siano a carico del bilancio del Consiglio;
g) per le spese di rappresentanza sostenute in occasione di eventi e circostanze di carattere rappresentativo del Gruppo consiliare che prevedono la partecipazione di personalità o autorità estranee all'Assemblea stessa quali: ospitalità e accoglienza;
h) per l'acquisto di beni strumentali destinati all'attività di ufficio o all'organizzazione delle iniziative dei gruppi. Dei beni durevoli acquistati con i fondi del gruppo devono essere tenute opportune registrazioni;
i) altre spese relative all'attività istituzionale del gruppo.
5. Il contributo per le spese di personale può essere utilizzato sulla base delle rispettive normative regionali.
6. Il contributo per le spese di funzionamento non può essere utilizzato:
a) per spese sostenute dal consigliere nell'espletamento del mandato e per altre spese personali del consigliere;
b) per l'acquisto di strumenti di investimento finanziario;
c) per spese relative all'acquisto di automezzi.
Articolo 2
(Compiti del Presidente del Gruppo)
1. Il Presidente del Gruppo autorizza le spese e né è responsabile. In caso di sua assenza o impedimento, le spese sono autorizzate dal Vicepresidente. L'autorizzazione alla spesa deve essere conservata unitamente alla documentazione contabile.
2. La veridicità e la correttezza delle spese sostenute ai sensi dell'articolo 1 sono attestate dal Presidente del Gruppo consiliari. Il rendiconto è comunque sottoscritto dal Presidente del Gruppo consiliare.
3. Ciascun Gruppo adotta un disciplinare interno nel quale sono indicate le modalità per la gestione delle risorse messe a disposizione dal Consiglio e per la tenuta della contabilità, nel rispetto delle presenti linee guida.
Articolo 3
(Documentazione contabile)
1. Al rendiconto di cui all'articolo 1, comma 9, del
2. Per gli acquisti di beni e servizi la documentazione contabile è rappresentata dalla fattura o scontrino fiscale parlante.
3. Per le spese relative al personale, qualora sostenute direttamente dai gruppi consiliari, dovranno essere allegati il contratto di lavoro e la documentazione attestante l'adempimento degli obblighi previdenziali ed assicurativi.
Articolo 4
(Tracciabilità dei pagamenti)
1. Al fine di assicurare la tracciabilità dei pagamenti i fondi erogati dal Consiglio regionale ai gruppi sono accreditati in un conto corrente bancario intestato al Gruppo e le operazioni di gestione del conto devono rispettare gli obblighi di tracciabilità dei pagamenti previsti dalla normativa vigente.
[1] Le parole "e previdenziale" sono state soppresse dall'art. 1 della
[2] Le parole "e previdenziale" sono state soppresse dall'art. 1 della
[3] Le parole "e previdenziale" sono state soppresse dall'art. 1 della
[4] Rubrica così sostituita dall'art. 2 della
[5] Articolo così sostituito dall'art. 3 della
[6] Articolo abrogato dall'art. 32 della
[7] Comma così modificato dall'art. 4 della
[8] Lettera abrogata dall'art. 1 della
[9] Comma abrogato dall'art. 3 della
[10] Comma così sostituito dall'art. 5 della
[11] Comma abrogato dall'art. 32 della
[12] Comma abrogato dall'art. 32 della
[13] Comma aggiunto dall'art. 6 della
[14] Comma aggiunto dall'art. 6 della
[15] Comma così modificato dall'art. 7 della
[16] Articolo così sostituito dall'art. 8 della
[17] Comma così modificato dall'art. 9 della
[18] Comma così modificato dall'art. 9 della
[19] Articolo abrogato dall'art. 32 della
[20] Articolo abrogato dall'art. 32 della
[21] Articolo abrogato dall'art. 32 della
[22] Articolo così sostituito dall'art. 10 della
[23] Articolo abrogato dall'art. 32 della
[24] Articolo così sostituito dall'art. 11 della
[25] Le parole "assegno vitalizio, assegno di reversibilità" sono state soppresse dall'art. 1 della
[26] Articolo così sostituito dall'art. 12 della
[27] Articolo inserito dall'art. 13 della
[28] Articolo inserito dall'art. 2 della
[29] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[30] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[31] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[32] Articolo abrogato dall'art. 3 della
[33] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[34] Articolo abrogato dall'art. 14 della
[35] Comma così modificato dall'art. 2 della
[36] Comma inserito dall'art. 2 della
[37] Comma aggiunto dall'art. 1 della
[38] Comma aggiunto dall'art. 1 della
[39] Articolo inserito dall'art. 14 della
[40] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[41] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[42] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[43] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[44] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[45] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[46] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[47] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[48] Articolo abrogato dall'art. 1 della
[49] Lettera così modificata dall'art. 15 della
[50] Comma così sostituito dall'art. 16 della
[51] Il Capo IV bis, art. 37 bis, è stato inserito dall'art. 17 della
[52] Il Capo IV bis, art. 37 bis, è stato inserito dall'art. 17 della
[53] Alinea così modificato dall'art. 1 della
[54] Lettera aggiunta dall'art. 1 della
[55] Lettera aggiunta dall'art. 1 della
[56] Il Titolo II, artt. 38 - 42 ter, è stato così sostituito dall'art. 18 della
[57] Il Titolo II, artt. 38 - 42 ter, è stato così sostituito dall'art. 18 della
[58] Il Titolo II, artt. 38 - 42 ter, è stato così sostituito dall'art. 18 della
[59] Il Titolo II, artt. 38 - 42 ter, è stato così sostituito dall'art. 18 della
[60] Il Titolo II, artt. 38 - 42 ter, è stato sostituito dall'art. 18 della
[61] Comma così modificato dall'art. 3 della
[62] Articolo così sostituito dall'art. 4 della
[63] Il Titolo II, artt. 38 - 42 ter, è stato così sostituito dall'art. 18 della
[64] Il Titolo II, artt. 38 - 42 ter, è stato così sostituito dall'art. 18 della
[65] Comma così modificato dall'art. 33 della
[66] Comma abrogato dall'art. 32 della
[67] Comma abrogato dall'art. 32 della
[68] Comma così modificato dall'art. 33 della
[69] Allegato aggiunto dall'art. 33 della