§ 98.1.27053 - Legge 8 agosto 1996, n. 425.

Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323, recante disposizioni urgenti per il risanamento della finanza pubblica.

(G.U. 16 agosto 1996, n. 191)

 

     Art. 1.

     1. Il decreto-legge 20 giugno 1996, n. 323, recante disposizioni urgenti per il risanamento della finanza pubblica, è convertito in legge con le modificazioni riportate in allegato alla presente legge.

 

 

     MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE AL DECRETO-LEGGE 20 GIUGNO 1996, N. 32

     Prima dell'articolo 1 è inserito il seguente:

     "ART. 01. - (Effetti sul saldo netto da finanziare e sul ricorso al mercato). - 1. Ai fini del contenimento del limite massimo del saldo netto da finanziare e del ricorso al mercato per gli anni 1996, 1997 e 1998, stabiliti dalla legge 28 dicembre 1995, n. 550, anche sulla base della legge 28 dicembre 1995, n. 549, il presente decreto effettua una riduzione di spese pari a lire 8.792,4 miliardi per l'anno 1996, lire 8.513,1 miliardi per l'anno 1997 e lire 7.447,4 miliardi per l'anno 1998 in termini di competenza e, rispettivamente, pari a lire 9.005 miliardi, lire 10.540 miliardi e lire 10.150 miliardi in termini di cassa. 2. Il presente decreto dispone altresì maggiori entrate in misura non inferiore in termini sia di competenza sia di cassa a lire 5.122 miliardi per l'anno 1996, lire 7.709 miliardi per l'anno 1997 e lire 7.058 miliardi per l'anno 1998".

     All'articolo 1, comma 2, dopo le parole: "forma farmaceutica uguale o terapeuticamente comparabile" sono inserite le seguenti: "con documentata bioequivalenza" ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Sono escluse dai confronti le confezioni registrate ma non effettivamente in commercio alla data del 1 giugno 1996".

     Dopo l'articolo 1 è inserito il seguente:

     "ART. 1-bis. - (Modifica alla legge 5 agosto 1978, n. 468). - 1. La lettera c) del comma 1 dell'articolo 11-ter della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, è abrogata".

     All'articolo 3: al comma 2, dopo le parole: "limiti di impegno" sono inserite le seguenti: ", per la revisione delle pensioni di guerra" e dopo le parole: "Consiglio dei Ministri" sono inserite le seguenti: "nonché della quota di lire 5 miliardi dell'accantonamento di parte corrente relativo alla Presidenza del Consiglio dei Ministri per gli anni 1996, 1997 e 1998, con riferimento alla finalizzazione "Contributo statale alle associazioni nazionali di promozione sociale", e della quota di lire 5 miliardi del medesimo accantonamento per gli anni 1997 e 1998 con riferimento alla finalizzazione "Diritto allo studio degli alunni handicappati della scuola media superiore"";

     dopo il comma 2 è inserito il seguente:

     "2-bis. Gli stanziamenti di cui all'articolo 14 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, come determinati dalla tabella C allegata alla legge 28 dicembre 1995, n. 550, sono ridotti di lire 10 miliardi per l'anno 1996, di lire 12 miliardi per l'anno 1997 e di lire 12 miliardi per l'anno 1998"; al comma 5, le parole: "è ridoto di lire 90 miliardi" sono sostituite dalle seguenti: "è ridotto di lire 50 miliardi" ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Una quota dello stanziamento del suddetto capitolo, per l'anno 1996, pari a lire 40 miliardi, è assegnata ai capitoli dello stato di previsione della spesa del Ministero della pubblica istruzione riguardanti le spese di funzionamento amministrativo e didattico delle scuole secondarie superiori";

     dopo il comma 5 è inserito il seguente: "5-bis. Con regolamento governativo, da emanarsi ai sensi dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni, è disciplinata la materia prevista dalla direttiva del Ministro della pubblica istruzione 3 aprile 1996, n. 133. Il finanziamento di cui al comma 5 è finalizzato all'attuazione del predetto regolamento.";

     al comma 8, le parole: "5 per cento" e "4 per cento" sono sostituite, rispettivamente, dalle seguenti: "7 per cento" e "5 per cento";

     al comma 9, le parole: "200 miliardi annui" sono sostituite dalle seguenti" "225 miliardi annui";

     al comma 10, al primo periodo, le parole: "220 miliardi" sono sostituite dalle seguenti: "230 miliardi" e, al secondo periodo, le parole: "65 miliardi" sono sostituite dalle seguenti: "30 miliardi";

     al comma 13, le parole: "possono dare" sono sostituite dalla seguente: "danno"; è aggiunto, in fine, il seguente comma:

     "13-bis. Per gli anni 1997 e 1998 gli stanziamenti previsti dalla legge 15 dicembre 1990, n. 396, come determinati dalla tabella C allegata alla legge 28 dicembre 1995, n. 550, sono ridotti di 5 miliardi di lire".

     All'articolo 4: al comma 1, primo periodo, le parole: "30 settembre 1996" sono sostituite dalle seguenti: "30 novembre 1996" e le parole: "una certificazione del medico curante" sono sostituite dalle seguenti: "un'autocertificazione ai sensi dell'articolo 2 della legge 4 gennaio 1968, n. 15,";

     al secondo periodo, le parole da: "31 luglio 1996" fino alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: "30 settembre 1996";

     il comma 3 è sostituito dai seguenti:

     "3. Il Ministero del tesoro - Direzione generale dei servizi vari e delle pensioni di guerra attua negli anni 1996 e 1997 un piano straordinario per l'effettuazione di almeno 150.000 verifiche sanitarie, già previste dall'articolo 3, comma 10, del decreto-legge 30 maggio 1988, n. 173, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 1988, n. 291, da effettuarsi, anche senza preavviso, nei confronti dei titolari di benefici economici di invalidità civile, cecità civile e sordomutismo.

     3-bis. La permanenza nei beneficiari del possesso dei requisiti sanitari prescritti per usufruire dei trattamenti economici di invalidità civile viene accertata con verbale emesso dai medici appartenenti alla commissione medica superiore di invalidità civile o alle commissioni mediche periferiche per le pensioni di guerra e di invalidità civile.

     3-ter. In caso di accertata insussistenza dei requisiti sanitari, la Direzione generale di cui al comma 1 provvede, entro novanta giorni dalla data della visita di verifica o degli ulteriori accertamenti che si rendessero necessari, alla revoca delle provvidenze in godimento a decorrere dalla data della visita di verifica.

     3-quater. Avverso il provvedimento di revoca è ammesso ricorso al giudice ordinario.

     3-quinquies. Per consentire l'effettuazione delle verifiche di cui al comma 3, le prefetture trasmettono alla Direzione generale dei servizi vari e delle pensioni di guerra o alle commissioni mediche periferiche per le pensioni di guerra e di invalidità civile, entro sessanta giorni, la documentazione richiesta.

     3-sexies. Nella programmazione della attività di verifica la Direzione generale di cui al comma 1 dà priorità agli accertamenti nei confronti dei beneficiari con anzianità di godimento della pensione, assegno o indennità superiore a cinque anni e per quelle province ove più elevata è la percentuale degli assistiti rispetto al dato medio nazionale. La stessa Direzione presenta al Ministro del tesoro trimestralmente un prospetto che indica, per ciascuna provincia, il numero di pensioni, assegni e indennità in essere dall'inizio del trimestre, nonché il numero dei casi esaminati, dei verbali emessi e delle revoche disposte in ciascun trimestre.

     3-septies. Entro il 30 giugno di ogni anno, la Direzione generale di cui al comma 1 effettua la verifica dei requisiti reddittuali nei confronti dei beneficiari di pensione o assegno di invalidità civile. Tale verifica avviene mediante controlli incrociati con le banche dati del Ministero delle finanze e del casellario centrale dei pensionati, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 dicembre 1971, n. 1388, come modificato dall'articolo 6 del decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85. Qualora dagli accertamenti risulti che il titolare della pensione o dell'assegno sia in possesso di redditi superiori ai limiti prescritti, la suddetta Direzione generale ne dà comunicazione alla competente prefettura per i provvedimenti di revoca. Per l'anno 1996 tale verifica potrà essere effettuata entro il 31 dicembre dello stesso anno.

     3-octies. I controlli di cui al comma 3-septies sostituiscono le verifiche giuridico-economiche disciplinate dal decreto del Ministro del tesoro 20 luglio 1989, n. 293, e successive modificazioni.

     3-nonies. Il comma 4 dell'articolo 11 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, è abrogato. 3-decies. Per le esigenze connesse all'attuazione delle verifiche di cui al presente articolo è autorizzata la spesa di lire 30 miliardi per l'anno 1997. Le somme non impegnate nell'esercizio 1997 possono esserlo in quello successivo".

     All'articolo 5, comma 1, le parole: "25 per cento" sono sostituite dalle seguenti: "35 per cento".

     L'articolo 6 è sostituito dal seguente:

     "ART. 6. - (Fondo patronati e fiscalizzazione oneri sociali). - 1. In attesa che si proceda alla revisione delle disposizioni di cui al decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947, n. 804, l'aliquota percentuale, di cui all'articolo 4, secondo comma, dello stesso decreto legislativo, da applicarsi sul gettito dei contributi incassati dagli istituti che gestiscono le varie forme di previdenza sociale, ai fini del finanziamento degli istituti di patronato e di assistenza sociale, è fissata per gli anni 1997 e 1998 nella misura pari allo 0,226 per cento del gettito accertato, rispettivamente, per gli anni 1996 e 1997. 2. Con effetto dal periodo di paga in corso al 1 giugno 1996 il livello di fiscalizzazione degli oneri sociali è ridotto, con riferimento al contributo di cui all'articolo 10, comma 1, della legge 11 marzo 1988, n. 67: a) di 0,6 punti percentuali, per le imprese di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 22 marzo 1993, n. 71, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio 1993, n. 151, nonché per i soggetti di cui all'articolo 1, commi 5 e 6, del decreto-legge 19 gennaio 1991, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 1991, n. 89; b) di 0,3 punti percentuali, per le imprese di cui al comma 2 dell'articolo 2 del citato decreto-legge n. 71 del 1993; c) di 0,1 punti percentuali, per le imprese di cui al comma 3 dell'articolo 2 del citato decreto-legge n. 71 del 1993".

     All'articolo 7: al comma 1, secondo periodo, le parole: "o ricevendone provvista dall'avente diritto" sono soppresse ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "In caso di estinzione del deposito prima della corresponsione dei proventi, l'avente diritto è tenuto a fornire ai predetti soggetti la provvista nella misura del 20 per cento degli importi maturati e non corrisposti nel periodo di durata del deposito.";

     al comma 5, dopo le parole: "proventi corrisposti a" sono inserite le seguenti: "soggetti non residenti per il tramite di" e le parole: "all'impresa erogante" sono sostituite dalle seguenti: "all'impresa erogante o al medesimo gruppo dell'erogante e, a titolo di acconto, su quelli corrisposti alle predette stabili organizzazioni; ai fini del presente comma si intendono per appartenenti al medesimo gruppo le società di cui l'impresa erogante possieda la maggioranza del capitale sociale, o la cui maggioranza del capitale sociale sia posseduta dalla stessa impresa che possiede la maggioranza del capitale sociale dell'impresa erogante";

     dopo il comma 6 è inserito il seguente:

     "6-bis. Al terzo comma dell'articolo 26 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, le parole: "con l'aliquota del 30 per cento sui redditi di cui al secondo comma" sono sostituite dalle seguenti: "con l'aliquota del 27 per cento sui redditi di cui al secondo comma"";

     dopo il comma 7 è inserito il seguente:

     "7-bis. La ritenuta sugli interessi, premi ed altri frutti sui depositi a risparmio postale si applica nella misura del ventisette per cento";

     al comma 13, dopo le parole: "1 luglio 1996" sono inserite le seguenti: "e per i versamenti di cui al comma 1 da effettuare fino al 15 ottobre 1996 il termine è differito al 15 novembre 1996" e le parole: "dei commi da 5 a 7" sono sostituite dalle seguenti: "del comma 5, come modificato dalla legge di conversione del presente decreto, e dei commi 6 e 7"; inoltre, dopo le parole: "proventi maturati a partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto;" sono inserite le seguenti: "per i certificati di deposito e per i depositi nominativi e vincolati oltre dodici mesi e fino a diciotto mesi la disposizione di cui al comma 7 si applica relativamente ai certificati emessi ed ai depositi raccolti a partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto;";

     dopo il comma 13 sono aggiunti i seguenti:

     "13-bis. All'articolo 11 del decreto legislativo 1 aprile 1996, n. 239, dopo il comma 4 è inserito il seguente: "4-bis. Con i decreti di cui al comma 4 sono stabilite le modalità per la rilevazione dei soggetti non residenti che possiedono buoni fruttiferi e certificati di deposito emessi da banche residenti nel territorio dello Stato".

     13-ter. La disposizione dell'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 1 aprile 1996, n. 239, non si applica per i buoni fruttiferi ed i certificati di deposito con scadenza non inferiore a diciotto mesi emessi dalle banche anteriormente alla data del 20 giugno 1996".

     All'articolo 8: al comma 1, dopo la lettera b) è aggiunta la seguente:

     "b-bis) nel comma 8, secondo periodo, le parole: "ridotto del 25 per cento a titolo di deduzione forfettaria delle spese; "sono sostituite dalle seguenti: "ridotto del 20 per cento a titolo di deduzione forfettaria delle spese. La riduzione non si applica alla parte dei proventi che supera l'ammontare di cento milioni di lire;"";

     al comma 2, le parole: "lettera b)" sono sostituite dalle seguenti: "lettere b) e b-bis)".

     All'articolo 10: dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:

     "2-bis. All'articolo 72, terzo comma, numero 1), del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, le parole: "compreso il personale tecnico amministrativo" sono soppresse.

     2-ter. In deroga all'articolo 20 della legge 7 gennaio 1929, n. 4, le disposizioni del comma 2 si applicano anche ai rapporti pendenti alla data di entrata in vigore del presente decreto";

     al comma 10, lettera b), è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Tale disposizione si applica anche alle dichiarazioni relative a successioni apertesi prima della data di entrata in vigore del presente decreto ma la cui imposta non sia stata ancora liquidata alla stessa data";

     al comma 18, lettera b), l'alinea è sostituito dal seguente: "Nell'articolo 20, dopo il terzo comma è inserito il seguente: ";

     dopo il comma 22 è aggiunto il seguente:

     "22-bis. All'articolo 10, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,

     dopo il numero 27-ter è aggiunto il seguente:

     "27-quater. Le prestazioni delle compagnie barracellari di cui all'articolo 3 della legge 2 agosto 1897, n. 382"".

     All'articolo 11: dopo il comma 3 è inserito il seguente:

     "3-bis. Le miscele idrocarburiche gassose che residuano dai processi di lavorazione degli stabilimenti industriali utilizzate come combustibili, assoggettate alla tassazione prevista dal comma 5 dell'articolo 21 del testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, assolvono l'accisa con aliquota zero".

     Dopo l'articolo 11 è inserito il seguente:

     "ART. 11-bis. - (Termini per i versamenti in materia di irregolarità formali). - 1. Le disposizioni di cui all'articolo 19-bis del decreto-legge 23 febbraio 1995, n. 41, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 85, e successive modificazioni, si applicano alle irregolarità, alle infrazioni e alle inosservanze di obblighi o adempimenti commesse fino al 30 giugno 1996 e le istanze ed i relativi versamenti devono essere effettuati entro il 15 dicembre 1996".

     Dopo l'articolo 12 è inserito il seguente:

     "ART. 12-bis. - (Esenzione dalla tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani). - 1. I comuni possono disporre l'esenzione dalla tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani dei fabbricati rurali adibiti ad abitazione, siti in zone agricole ed utilizzati da produttori e lavoratori agricoli sia in attività che in pensione".

     Le tabelle 1 e 2 sono sostituite dalle seguenti

 

 

«Tabella 1
(prevista dall'articolo 3, comma 3)
Capitolo		(in miliardi di lire)
	PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
1386	Rimborso agevolazioni postali	20
7615	Fondo Protezione Civile	20
7658	Realizzazione metropolitane	10
7900	Fondo per Roma Capitale	25
	Totale PCM	75
	MINISTERO DEL TESORO
4517	Contributi a gestioni previdenziali	35
4529	Garanzie Cambio	650
4531	Somma da assegnare all'AIMA	30
4532	Somma da assegnare all'AIMA	50
4585	Somma da versare al Fondo di Tesoreria	30
4640	Sovvenzione all'ANAV	15
5929	Somma da erogare per i consultori familiari	10
7743	Aumento Fondo presso Cassa Credito Imprese Artigiane	75
7750	Rate mutui FS	1.500
775	Fondo Mediocredito Centrale	283
7795	Apporto allo Stato a edilizia residenziale	40
7828	Fondo Credito Cooperazione	30
7879	Mediocredito Centrale e Artigiancassa	50
8317	Fondo Solidarietà Nazionale	50
8778	Contributo straordinario alla Sicilia	70
9010	Difesa del suolo	30
	Totale tesoro	2.968
	MINISTERO DELLA DIFESA
3204	Assistenza morale e benessere	5
	Totale difesa	5
	MINISTERO RISORSE AGRICOLE
7451	Contributi cassa sociale consorzi produttori	35
7972	Contributi pesca	1,9
7974	Piano pesca	3,1
8123	Subsidenza Ravenna e Delta Po	10
8287	Somma a enti sviluppo agricolo	4
	Totale risorse agricole	54
	MINISTERO DELL'INDUSTRIA
7552	Finanziamento settore aeronautico	50
7553	Contributi interessi settore aeronautica	7,5
7554	Ente cellulosa e carta	40
7561	Interventi industria bellica	50
7565	Aree depresse	7
7567	Aree depresse	100
	Totale industria	254,5
	MINISTERO BENI CULTURALI
2102	Conservazione e restauro beni	1
8100	Restauro monumenti artistici	9
	Totale beni culturali	10
	MINISTERO DELLA SANITA'
1297	Fondo per le attività di ricerca	30
	Totale sanità	30
	MINISTERO DELL'AMBIENTE
7410	Aree naturali protette	20
7705	Programma triennale	48
	Totale ambiente	68
	MINISTERO DELL'UNIVERSITA'
1518	Contributi università	22
7101	Spese acquisto attrezzature	22
7324	Fondo edilizia universitaria	70
	Totale Murst	114
	Totale generale	3.578,5
Tabella 2
(prevista dall'articolo 3, comma 4)
Legge o decreto-legge			Capitolo	Riduzione di competenza (in miliardi di lire)
MINISTERO TESORO
Decreto-legge n. 328 del 1994, convertito, con modificazioni,dalla legge n. 471 del 1994: fenomeni alluvionali nei mesi da settembre a dicembre 1993			7866	100
Legge n. 910 del 1986: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 1987): art. 3, comma 6: Fondo contributi interessi della Cassa per il credito alle imprese artigiane			7743	20
Legge n. 67 del 1988: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 1988): art. 15 comma 43: Fondo per il concorso statale nel pagamento degli interessi			7743	20
Legge n. 321 del 1990: Aumento del fondo per il concorso nel pagamento degli interessi sulle operazioni di credito delle imprese artigiane, costituito presso la Cassa per il credito a favore alle imprese artigiane			7743	20
Decreto-legge n. 547 del 1994, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 644 del 1994 Interventi urgenti a sostegno dell'economia: art. 1, comma 1, lettera a): Fondo contributi interessi della Cassa per il credito alle imprese artigiane			7743	40
Decreto-legge n. 148 del 1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 236 del 1993: Interventi urgenti a sostegno dell'occupazione: art. 3, comma 9 e art. 8, comma 4-bis: Contributo speciale alla regione Calabria			8789	40
Decreto-legge n. 248 del 1994, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 402 del 1994: Provvedimenti urgenti per lo sviluppo economico e sociale della Sardegna, in attuazione dell'articolo 13 dello statuto speciale			8788	50
Decreto-legge n. 547 del 1994, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 644 del 1994: Interventi urgenti a sostegno dell'economia: art. 1, comma 1, lettera b): Fondo di rotazione per la promozione e lo sviluppo della cooperazione			8187	50
MINISTERO FINANZE
Legge 358/91, art. 9, comma 4: Ristrutturazione Ministero finanze			7853	76
MINISTERO LAVORI PUBBLICI
D.L. 691/94, convertito, con modificazioni, dalla legge 35/95 : Eventi alluvionali prima decade del mese di novembre 1994			9087	100
Legge 521/88: Costruzione sedi di servizio Corpo Nazionale Vigili del Fuoco			8438	20
Legge 910/86: Completamento immobili da destinare agli Istituti di prevenzione e pena			8404	50
Legge 317/93: Completamento piano ricostruzione post-bellica			9310	104
MINISTERO TRASPORTI
L. 67/88, articolo 14, comma 1: Aeroporti Roma e Milano			7509	30
L. 211/92: Collegamenti ferroviari aeroportuali			7311	20
MINISTERO RISORSE AGRICOLE
Decreto-legge 149/93, convertito in legge 237/93: Interventi urgenti in favore dell'economia - art. 1, comma 1					8217		30
MINISTERO INDUSTRIA
Decreto-legge 201/96: Settore aeronautico					7552		60
Decreto-legge 149/93, convertito L. 237/93: Riconversione settore materiali di armamento					7561		50
Legge 10/91: Piano energetico nazionale					7716, 7718		20
Legge 710/85: Credito agevolato					7545		10
Legge 910/86: Innovazione tecnologica					7548		10
L.F. 67/88, articolo 15, c. 24: Mercati ingrosso					8043		35,8
L. 231/75: Piccole e medie imprese					7541		10
MINISTERO LAVORO E PREVIDENZA SOCIALE
D.L. 148/93, convertito dalla L. 236/93: Interventi urgenti in favore dell'economia					8032		25
MINISTERO UNIVERSITA'
D.L. 26/95, convertito legge 95/95: Disposizioni urgenti per la ripresa attività imprenditoriale					7520		20
					Totale		1010,8