§ 5.2.1020 - D.G.R. 1 marzo 2000, n. 6/48841 .

Assegnazione ai comuni di contributi finanziari per la gestione subdelegata delle competenze autorizzative in materia di beni ambientali di cui alla legge regionale 9 giugno 1997, n. 18.

(B.U. 3 aprile 2000, n. 14.)

 

La Giunta regionale

Vista la legge regionale 27 maggio 1985, n. 57 «Esercizio delle funzioni regionali in materia di protezione delle bellezze naturali e subdelega ai comuni» e in particolare l'art. 12 che prevede l'erogazione ai comuni di contributi per la costituzione di strutture tecniche idonee all'esercizio delle funzioni loro subdelegate relative alle autorizzazioni di cui all'art. 7 della legge 29 giugno 1939, n. 1497;

Visto il decreto legislativo 29 ottobre, n. 490 «Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali, a norma dell'art. 1 della legge 8 ottobre 1997, n. 352» che ricomprende al Titolo Il Capo I, art. 151 i disposti del citato art. 7 della legge n. 1497/1939;

Vista la legge regionale 9 giugno 1997, n. 18 «Riordino delle competenze amministrative in materia dei beni ambientali e dei beni paesaggistici. Subdelega agli Enti Locali», che attribuisce ai comuni le competenze autorizzative richiamate nel citato art. 12 della L.R. 27 maggio 1985, n. 57;

Considerato che la stessa L.R. n. 18/1997 richiede che le Commissioni Edilizie comunali, nell'esercizio delle sopra dette funzioni subdelegate, siano integrate da almeno due esperti in materia paesistico-ambientale;

Ritenuto che detta integrazione comporti un significativo onere a carico dei comuni, particolarmente quando per estensione e rilevante sensibilità degli ambiti comunali vincolati e per entità dei progetti da esaminare si richieda alle Commissioni edilizie e agli esperti ambientali che le integrano un consistente impegno;

Considerato, altresì, che ai sensi dello Statuto regionale rientra nelle competenze della Regione la tutela dei valori del paesaggio;

Ritenuto che l'assegnazione di un contributo economico ai comuni, commisurato ad una dimostrata entità dell'impegno richiesto, risponda al ruolo regionale di promozione della tutela del patrimonio paesistico lombardo;

Constatato che il capitolo di spesa 4.1.1.1.5068 «Contributi agli Enti locali per l'esercizio di funzioni amministrative subdelegate in materia paesistica» dispone della somma necessaria per avviare questa iniziativa;

Dato atto che la presente deliberazione non è soggetta a controllo ai sensi dell'art. 17, comma 32, della legge 15 maggio 1997, n. 127;

A voti unanimi espressi nelle forme di legge

Delibera

 

 

l. Di provvedere all'assegnazione ai comuni di contributi finanziari per la gestione subdelegata delle competenze autorizzative in materia di beni ambientali di cui alla legge regionale 9 giugno 1997, n. 18;

2. Di approvare i criteri di valutazione per l'assegnazione ai comuni dei contributi finanziari contenuti nell'allegato schema, che costituisce parte integrante del presente atto deliberativo;

3. Di prevedere idonea divulgazione illustrativa dei contenuti della presente deliberazione mediante pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia, in congruo numero di copie supplementari rispetto alla tiratura ordinaria.

 

 

Criteri di valutazione per l'assegnazione ai comuni di contributi finanziari per la gestione subdelegata delle competenze autorizzative in materia di beni ambientali

A decorrere dal corrente anno 2000, la Regione Lombardia ha previsto l'assegnazione ai Comuni di contributi finanziari per la gestione subdelegata delle competenze amministrative in materia di beni ambientali.

È prevista la disponibilità di un importo complessivo pari a L. 500.000.000.

Si ritiene opportuno sostenere l'attività delle Amministrazioni comunali che hanno operato secondo le disposizioni della legge nella gestione subdelegata delle competenze autorizzative in materia di beni ambientali, la valutazione, ovviamente, terrà conto della corretta applicazione dei principi sottesi alla L. n. 1497/1939 (*), alla L.R. n. 18/1997, ai criteri che hanno accompagnato quest'ultima, al fine di accertare il reale perseguimento dell'obiettivo prioritario: la tutela del paesaggio.

Al fine di poter conseguire il finanziamento regionale i Comuni potranno presentare, entro e non oltre le ore 12.00 del 12 maggio 2000, presso l'Ufficio Protocollo della Direzione Generale Urbanistica apposita domanda di contributo.

L'entità del contributo verrà determinata sulla base degli elementi di valutazione di seguito indicati e del numero di domande pervenute, e comunque in misura non superiore a L. 10.000.000 per ciascun Comune.

Trattandosi del primo anno di realizzazione della iniziativa di finanziamento regionale, le modalità di riconoscimento del contributo potranno essere perfezionate ed aggiornate nel corso dei prossimi anni.

La domanda di contributo dovrà essere corredata della scheda di seguito riportata, con la relativa documentazione ivi richiesta, atta ad evidenziare la consistenza dell'attività svolta e le modalità di esecuzione della stessa.

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(*) Ora ricompresa nel Titolo II «Beni paesaggistici e ambientali» del decreto legislativo 29 ottobre 1999 n. 490, «Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A - QUADRO VINCOLISTICO

Quali dei seguenti vincoli sussistono sul territorio comunale?

a) vincoli individui ex art. 1 commi 1) e 2) della legge 29 giugno 1939, n. 1497 (*)

p sì

quanti

p no

b) vincoli d'insieme ex art. 1 commi 3) e 4) della legge 29 giugno 1939, n. 1497 (*)

p sì

p tutto il territorio

p no

p parzialmente dimensione in ha

p no

c) vincoli ex art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431 (*)

p sì

quali categorie dimensione ha

p no

d) vincoli di immodificabilità temporanea ex art. 1-ter della legge 8 agosto 1985, n. 431 (*) e della Delib.G.R. 10 dicembre 1985, n. 3859

p sì

p no

È stata redatta una carta di localizzazione dei vincoli di cui sopra?

p sì

p no

B - ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA - Anno 1999

a) numero pratiche edilizie (concessioni, D.I.A. ecc.)

a1)

numero sedute della C.E. (totale)

a2)

numero sedute della C.E. (con espressione di pareri paesistici)

b) Numero di richieste di autorizzazione ex art. 7 della legge n. 1497/1939 (*) pervenute

Di queste ne sono state autorizzate

senza prescrizioni

con prescrizioni

non hanno ottenuto autorizzazione

c) numero di pratiche di autorizzazione per le quali sono state richieste integrazioni alla documentazione qualora sia stata rilevata carente rispetto all'indicazione espressa nei criteri (Delib.G.R.. 25 luglio 1997, n. 6/30194)

d) il Ministero per i Beni e le Attività Culturali ha annullato ............... (numero) autorizzazioni.

C - ESPERTI AMBIENTALI

a) La Commissione Edilizia è integrata con due o più (indicare il numero) esperti ambientali

p 2 esperti

p più esperti ambientali che hanno il seguente curriculum (allegare copia)

c) In quanti casi l'esito della pratica si è discostato dall'indicazione data dagli esperti? ...............

D - RELAZIONI DEGLI ESPERTI

Si richiede che venga allegata copia delle relazioni scritte stese dagli esperti ambientali nel 1999 (relative tanto a pratiche che abbiano conseguito autorizzazione quanto a pratiche che abbiano conseguito un diniego), come previsto dall'art. 5, 2° comma, della L.R. n. 18/1997.

E - RAPPORTO ANNUALE SULLO STATO DEL PAESAGGIO

Si richiede che venga allegata copia del Rapporto annuale predisposto in base a quanto previsto dal paragrafo 3.9 dei Criteri per l'esercizio delle funzioni amministrative subdelegate(Delib.G.R. 25 luglio 1997, n. 6/30194).

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(*) Ora ricompresa nel Titolo II «Beni paesaggistici e ambientali» del decreto legislativo 29 ottobre 1999 n. 490, «Testo unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali».