§ 80.9.1241 - D.P.R. 21 novembre 2025, n. 189.

Modifiche al regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, al regolamento concernente l'organizzazione degli Uffici di diretta collaborazione del Ministro della giustizia nonchè dell'Organismo indipendente di valutazione, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 giugno 2019, n. 100, e al regolamento recante disposizioni di attuazione della legge 30 giugno 2009, n. 85, concernente l'istituzione della banca dati nazionale del DNA e del laboratorio centrale per la banca dati nazionale del DNA, ai sensi dell'articolo 16 della legge n. 85 del 2009, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2016, n. 87.

(G.U. 18 dicembre 2025, n. 293)

 

     IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

 

     Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;

     Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri», e, in particolare, l'articolo 17, commi 2 e 4-bis;

     Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante «Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59», e, in particolare, gli articoli 4, 7, 16, 17, 18 e 19;

     Vista la legge 15 dicembre 1990, n. 395, recante «Ordinamento del Corpo di polizia penitenziaria»;

     Visto il decreto legislativo 21 maggio 2000, n. 146, recante «Adeguamento delle strutture e degli organici dell'Amministrazione penitenziaria e dell'Ufficio centrale per la giustizia minorile, nonchè istituzione dei ruoli direttivi ordinario e speciale del Corpo di polizia penitenziaria, a norma dell'articolo 12 della legge 28 luglio 1999, n. 266»;

     Visto il decreto legislativo 15 febbraio 2006, n. 63, recante «Ordinamento della carriera dirigenziale penitenziaria, a norma della legge 27 luglio 2005, n. 154»;

     Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;

     Visto il decreto-legge 22 giugno 2023 n. 75, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 112, recante «Disposizioni urgenti in materia di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, di agricoltura, di sport, di lavoro e per l'organizzazione del Giubileo della Chiesa cattolica per l'anno 2025», e, in particolare, gli articoli 1, comma 5, 13, comma 4, 13-bis, e 14, commi 4 e 8;

     Vista la legge 30 dicembre 2023, n. 213, «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026», e, in particolare, l'articolo 1, commi da 374 a 383;

     Visto il decreto-legge 4 luglio 2024, n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2024, n. 112, recante «Misure urgenti in materia penitenziaria, giustizia civile e penale e di personale del Ministero della giustizia»;

     Visto il decreto-legge 16 settembre 2024, n. 131, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 novembre 2024, n. 166, recante «Disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi derivanti da atti dell'Unione europea e da procedure di infrazione e pre-infrazione pendenti nei confronti dello Stato italiano» e, in particolare, l'articolo 4, comma 1;

     Vista la legge 30 dicembre 2024, n. 207, «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2025-2027», e, in particolare, l'articolo 1, commi da 823 a 834;

     Visto il decreto-legge 14 marzo 2025, n. 25, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 maggio 2025, n. 69, recante «Disposizioni urgenti in materia di reclutamento e funzionalità delle pubbliche amministrazioni» e, in particolare, l'articolo 17-quater;

     Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2016, n. 87, riguardante il «Regolamento recante disposizioni di attuazione della legge 30 giugno 2009, n. 85, concernente l'istituzione della banca dati nazionale del DNA e del laboratorio centrale per la banca dati nazionale del DNA, ai sensi dell'articolo 16 della legge n. 85 del 2009»;

     Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, recante «Regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e delle dotazioni organiche»;

     Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, n. 100, recante «Regolamento concernente organizzazione degli Uffici di diretta collaborazione del Ministro della giustizia, nonchè dell'organismo indipendente di valutazione della performance»;

     Sentite organizzazioni sindacali di settore con comunicazioni del 5 marzo 2025 per le modifiche apportate al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 84 del 2015 e del 26 marzo 2025 per le modifiche apportate al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 100 del 2019;

     Vista la deliberazione preliminare del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 18 aprile 2025;

     Udito il parere del Consiglio di Stato, adottato dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nella Adunanza di Sezione del 26 agosto 2025;

     Acquisito il parere delle competenti Commissioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;

     Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 5 novembre 2025;

     Sulla proposta del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e con il Ministro dell'economia e delle finanze;

 

     Emana

     il seguente regolamento:

 

Art. 1. Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, relativo alla riorganizzazione del Ministero della giustizia

     1. Al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, sono apportate le seguenti modificazioni:

     a) all'articolo 6:

     1) al comma 2:

     1.1) alla lettera a), le parole: «, coordinamento del servizio delle traduzioni e dei piantonamenti sul territorio nazionale» sono soppresse;

     1.2) alla lettera b), le parole: «attività trattamentali intramurali» sono sostituite dalle seguenti: «attività trattamentali e rieducative dei detenuti e degli internati; promozione e coordinamento sul territorio nazionale del lavoro penitenziario; analisi strategica dei dati relativi alla popolazione detenuta»;

     1.3) alla lettera c), le parole: «; relazioni internazionali concernenti la materia penitenziaria e la giustizia di comunità, in raccordo con l'Ufficio legislativo e con l'Ufficio di Gabinetto; comunicazioni istituzionali e attività informativa, anche telematica, nelle materie di competenza in raccordo con l'ufficio stampa» sono soppresse e, in fine, il segno di interpunzione: «.» è sostituito dal seguente: «;»;

     1.4) dopo la lettera c), sono aggiunte le seguenti:

     «c-bis) Direzione generale delle specialità del Corpo di polizia penitenziaria: attività di indirizzo, coordinamento e pianificazione strategica dei servizi di specialità e di specializzazione della Polizia penitenziaria; attività di analisi, studio e progettazione nelle materie di competenza; coordinamento delle attività del Gruppo operativo mobile, dell'Ufficio per la sicurezza personale e la vigilanza, del Nucleo investigativo centrale, del Gruppo d'intervento operativo, del Laboratorio centrale banca dati nazionale del DNA e degli altri reparti speciali del Corpo; coordinamento del servizio delle traduzioni e dei piantonamenti sul territorio nazionale, della Centrale operativa nazionale, del servizio navale e del servizio di polizia stradale;

     c-ter) Direzione generale dei servizi logistici e tecnici del Corpo di polizia penitenziaria: gestione dei servizi logistici e dei beni mobili e strumentali serventi l'esercizio dei compiti istituzionali del Corpo, in raccordo con il Capo del Dipartimento e con le altre direzioni generali per le materie di rispettiva competenza; gestione delle relative risorse finanziarie; monitoraggio e analisi dei beni strumentali e delle nuove tecnologie esistenti sul mercato; atti di programmazione e di indirizzo nelle materie di competenza; approvvigionamento di mezzi, beni, materiali, attrezzature, infrastrutture, servizi e attività di supporto al Corpo; attività di studio, ricerca, analisi, progettazione tecnica e sperimentazione nelle materie di competenza.».

     2) al comma 3, le parole: «, lettere a), a-bis) e b)» sono soppresse e, dopo le parole: «di cui al comma 2» sono inserite le seguenti: «; relazioni internazionali concernenti la materia penitenziaria, in raccordo con l'Ufficio legislativo e con l'Ufficio di Gabinetto; comunicazioni istituzionali e attività informativa, anche telematica, nelle materie di competenza in raccordo con l'Ufficio comunicazione e stampa; informatica penitenziaria in raccordo con le competenti direzioni generali del Dipartimento per l'innovazione tecnologica della giustizia».

     b) la tabella B) è sostituita dalla tabella B di cui all'allegato I, che costituisce parte integrante del presente decreto;

     c) la tabella C) è sostituita dalla tabella C di cui all'allegato II, che costituisce parte integrante del presente decreto;

     d) la tabella D) è sostituita dalla tabella D di cui all'allegato III, che costituisce parte integrante del presente decreto;

     e) la tabella E) è sostituita dalla tabella E di cui all'allegato IV, che costituisce parte integrante del presente decreto;

     f) la tabella F) è sostituita dalla tabella F di cui all'allegato V, che costituisce parte integrante del presente decreto;

     g) la tabella G) è sostituita dalla tabella G di cui all'allegato VI, che costituisce parte integrante del presente decreto;

     h) nel titolo, le parole: «e riduzione degli uffici dirigenziali e delle dotazioni organiche» sono soppresse.

 

     Art. 2. Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2016, n. 87, relativo alla banca dati nazionale del DNA

     1. All'articolo 4, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 2016, n. 87, le parole: «Direzione generale dei detenuti e del trattamento» sono sostituite dalle seguenti: «Direzione generale delle specialità del Corpo di polizia penitenziaria».

 

     Art. 3. Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, n. 100, relativo all'organizzazione degli Uffici di diretta collaborazione del Ministro

     1. Al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, n. 100, sono apportate le seguenti modificazioni:

     a) all'articolo 7:

     1) dopo il comma 3, è inserito il seguente:

     «3-bis. Al fine di garantire l'efficientamento del processo di programmazione delle risorse finanziarie e degli investimenti, nell'ambito dell'Ufficio di Gabinetto opera la Struttura di missione per la valutazione delle politiche pubbliche e la revisione della spesa, di livello dirigenziale generale, che coadiuva e supporta l'organo politico nelle funzioni strategiche di indirizzo e coordinamento delle articolazioni ministeriali nel settore delle politiche di bilancio e nel processo di revisione della spesa ai sensi dell'articolo 22-bis della legge 31 dicembre 2009, n. 196, svolgendo altresì attività di analisi e studio nella materia di valutazione delle politiche pubbliche, della spesa e degli investimenti in coerenza con le azioni di Governo e dei documenti di programmazione finanziaria e con le funzioni di supporto indicate all'articolo 5, comma 1.»;

     2) dopo il comma 5, è inserito il seguente:

     «5-bis. Il Capo di Gabinetto è coadiuvato da una segreteria posta alle sue dipendenze e diretta dal capo segreteria, che provvede al coordinamento delle unità di personale assegnate alla segreteria e assiste il Capo di Gabinetto nello svolgimento delle attività istituzionali e dei relativi impegni, curando la predisposizione dei necessari elementi istruttori e di supporto.»;

     b) all'articolo 11:

     1) al comma 1, la parola: «duecentouno» è sostituita dalla seguente: «duecentoventuno»;

     2) al comma 2, la parola: «centoquarantacinque» è sostituita dalla seguente: «centoventicinque»;

     3) al comma 5, le parole: «non superiore a quaranta» sono sostituite dalle seguenti: «non generale non superiore a quaranta, nonchè un incarico dirigenziale di livello generale per le funzioni di cui al comma 3-bis dell'articolo 7»;

     4) al comma 6, lettera c), dopo le parole: «e per i segretari particolari dei Sottosegretari di Stato» sono inserite le seguenti: «nonchè per il capo della segreteria del Capo di Gabinetto,»;

     c) all'articolo 14, comma 1:

     1) dopo le parole: «e del vice capo con funzioni vicarie dell'ufficio di cui all'articolo 4, comma 1, lettera e)» sono inserite le seguenti: «nonchè del capo della segreteria del Capo di Gabinetto di cui all'articolo 7, comma 5-bis»;

     2) la parola: «cinque» è sostituita dalla seguente: «sei».

 

     Art. 4. Disposizioni transitorie

     1. All'individuazione nonchè alla definizione dei compiti degli uffici di livello dirigenziale non generale, nell'ambito delle direzioni generali del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria indicate all'articolo 1, si provvede, nei limiti della vigente dotazione organica, con uno o più decreti del Ministro della giustizia, ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto 1988, n. 400, e dell'articolo 4, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, da adottarsi entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del presente regolamento.

     2. Le procedure di conferimento degli incarichi dirigenziali di livello generale, relativi alle direzioni generali del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria di cui all'articolo 6 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, modificato dall'articolo 1 del presente regolamento, interessate dal processo di riorganizzazione, si concludono entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. Per le strutture organizzative interessate dal processo di riorganizzazione di cui al presente regolamento, i corrispondenti incarichi dirigenziali, nonchè le assegnazioni di personale non dirigenziale in servizio presso le predette strutture, sono fatti salvi fino all'effettiva definizione delle procedure di cui al primo periodo.

 

     Art. 5. Clausola d'invarianza finanziaria

     1. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

 

Registrato alla Corte dei conti il 16 dicembre 2025  Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, n. 3256

 

     Allegato I

     (articolo 1, comma 1, lettera b)

     Sostituzione della tabella B allegata al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84

 

     Tabella B

     (articolo 16, comma 3)

 

     PROVVEDITORATI REGIONALI DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA

     1) Piemonte, Liguria, Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste (sede Torino);

     2) Veneto, Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige/Südtirol (sede Padova);

     3) Lombardia (sede Milano);

     4) Emilia-Romagna (sede Bologna);

     5) Toscana (sede Firenze);

     6) Lazio (sede Roma);

     7) Campania (sede Napoli);

     8) Puglia, Basilicata (sede Bari);

     9) Calabria (sede Catanzaro);

     10) Sicilia (sede Palermo);

     11) Sardegna (sede Cagliari);

     12) Umbria, Marche (sede Perugia);

     13) Abruzzo, Molise (sede Pescara).

 

     Allegato II

     (articolo 1, comma 1, lettera c)

     Sostituzione della tabella C allegata al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84

 

     Tabella C

     (articolo 16, comma 4)

 

     Ministero della giustizia

 

     Dotazione organica complessiva del personale dirigenziale

 

Qualifiche dirigenziali - carriera amministrativa	Dotazione organica
Dirigenti 1^ fascia	23 *
Dirigenti 2^ fascia	395 **
Totale Dirigenti	418
Qualifiche dirigenziali - carriera penitenziaria	Dotazione organica
Dirigenti generali penitenziari	20
Dirigenti penitenziari	402
Totale Dirigenti	422

 

     * di cui uno assegnato agli uffici di diretta collaborazione del Ministro.

     ** di cui 40 assegnati agli uffici di diretta collaborazione del Ministro.

 

     Allegato III

     (articolo 1, comma 1, lettera d)

     Sostituzione della tabella D allegata al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84

 

     Tabella D

     (articolo 16, comma 4)

 

     Ministero della giustizia

 

     Amministrazione giudiziaria

     Dipartimento per gli affari di giustizia, Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi,

     Dipartimento per l'innovazione tecnologica della giustizia

 

     Dotazione organica complessiva del personale amministrativo

 

Qualifiche dirigenziali	Dotazione organica	Dotazione organica dal 1° luglio 2026
Dirigenti 1^ fascia	18	18
Dirigenti 2^ fascia	330	330
Totale Dirigenti	348	348
Area	Dotazione organica	Dotazione organica dal 1° luglio 2026
Area Funzionari	14.001	16.601
Area Assistenti	26.902	27.302
Area Operatori	3.808	3.808
Totale aree	44.711	47.711
Totale complessivo	45.059	48.059

 

     Allegato IV

     (articolo 1, comma 1, lettera e)

     Sostituzione della tabella E allegata al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84

 

     Tabella E

     (articolo 16, comma 4)

 

     Ministero della giustizia

 

     Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria

 

     Dotazione organica complessiva del personale amministrativo

 

Qualifiche dirigenziali	Dotazione organica
Dirigenti penitenziari
Dirigenti generali penitenziari	19
Dirigenti istituti penitenziari	350
Dirigenti Area 1^
Dirigenti 2^ fascia - carriera amministrativa	29
Totale qualifiche dirigenziali	398
Aree	Dotazione organica
Area Funzionari	2.319
Area Assistenti	2.362
Area Operatori	31
Totale aree	4.712
Totale complessivo	5.110

 

     Allegato V

     (articolo 1, comma 1, lettera f)

     Sostituzione della tabella F allegata al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84

 

     Tabella F

     (articolo 16, comma 4)

 

     Ministero della giustizia

 

     Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità

 

     Dotazione organica complessiva del personale amministrativo

 

Qualifiche dirigenziali	Dotazione organica
Dirigenti 1^ fascia - carriera amministrativa	4
Dirigente generale penitenziario	1
Dirigenti 2^ fascia - carriera amministrativa	19
Dirigenti esecuzione penale esterna e IPM - carriera penitenziaria	52
Totale Dirigenti	76
Aree	Dotazione organica
Area Funzionari	3383
Area Assistenti	1157
Area Operatori	27
Totale aree	4.567
Totale complessivo	4.643

 

 

     Allegato VI

     (articolo 1, comma 1, lettera g)

     Sostituzione della tabella G allegata al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84

 

     Tabella G

     (articolo 16, comma 4)

 

     Ministero della giustizia

 

     Amministrazione degli Archivi notarili

 

     Dotazione organico complessiva del personale amministrativo

 

Qualifiche dirigenziali	Dotazione organica
Dirigenti 1^ fascia - carriera amministrativa	1
Dirigenti 2^ fascia - carriera amministrativa	17
Totale Dirigenti	18
Aree	Dotazione organica
Area Funzionari	141
Area Assistenti	251
Area Operatori	100
Totale aree	492
Totale complessivo	510