§ 5.1.22 - L.R. 16 dicembre 2021, n. 19.

Riconoscimento di debiti fuori bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettere d) ed e), del decreto legislativo n. 118 del 2011 e autorizzazione di spese non rientranti tra i debiti fuori bilancio di cui all'articolo 73 del decreto legislativo n. 118 del 2011.

(B.U. 17 dicembre 2021, n. 70)

 

Art. 1. Riconoscimento di debiti fuori bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e), del decreto legislativo n. 118 del 2011.

1. Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 73, comma 1, lettera e), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), e successive modifiche ed integrazioni, è riconosciuta la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da "acquisizione di beni e servizi in assenza del preventivo impegno di spesa", come di seguito dettagliati:

a) euro 4.185,96, derivanti dall'emissione di ordinativi di pubblicazione eccedenti l'impegno assunto con la stipula del contratto con la società RCS Mediagroup Spa per la pubblicazione di avvisi legali e simili sul quotidiano "Il Corriere della Sera";

b) euro 424.145,12, derivanti dalla mancata assunzione dell'impegno di spesa all'atto della stipula del contratto per la realizzazione delle opere necessarie a rendere l'immobile sito in Cagliari, via Caprera n. 15, conforme alla normativa in materia di sicurezza del lavoro e prevenzione incendi;

c) euro 579.169,51, derivanti dal servizio di vigilanza di cui al contratto Rep. n. 1502 del 30 settembre 2015 e Rep. n. 1511 del 29 dicembre 2015, effettuato nell'anno 2019, senza preventivo impegno di spesa;

d) euro 36.983,26, derivanti dalla prestazione dei servizi postali e spedizione pacchi, senza preventivo impegno di spesa;

e) euro 106.857,07, derivanti dal superamento del numero delle copie comprese nel canone di noleggio multifunzione - costo copia effettuato nell'anno 2019, senza preventivo impegno di spesa;

f) euro 78.208,74, derivanti dal noleggio di automezzi, sostituzione pneumatici e spese amministrative varie, negli anni 2019 e 2020, senza preventivo impegno di spesa;

g) euro 22.356,39, derivanti dal servizio di fornitura di energia elettrica negli anni 2019 e 2020, senza preventivo impegno di spesa;

h) euro 17.408,71, derivanti dal consumo idrico presso diversi uffici regionali nell'anno 2019, senza preventiva integrazione dell'impegno di spesa;

i) euro 160.815,06, derivanti da servizi di telefonia fissa, senza preventivo impegno di spesa;

j) euro 24.334,26, derivanti da servizi di telefonia mobile, senza preventivo impegno di spesa;

k) euro 47.189,60, derivanti dalla fornitura di telecamere presso lo stabile sito in Cagliari, Viale Trieste n. 186, effettuato nell'anno 2018, senza preventivo impegno di spesa;

l) euro 4.911,31, derivanti dalla fornitura e posa in opera di tende effettuata nell'anno 2019, senza preventivo impegno di spesa;

m) euro 1.139,75, derivanti dal servizio assicurativo relativo all'atto di variazione avente ad oggetto l'inclusione di n. 2 natanti;

n) euro 8.361,29, derivanti dal Contratto rep. n. 23 del 4/05/2006 e dal Contratto rep. n. 30 del 19 luglio 2007 - Progetto SICPAC- WP 3.11 - Attività di digitalizzazione gioielli Collezione Cocco - Società Unicity in liquidazione;

o) euro 30.280,40, derivanti dal contratto per l'intervento "BPR2/SUS - Realizzazione dello Sportello unico dei Servizi (SUS) e informatizzazione dei procedimenti da erogare come servizi on line;

p) euro 15.859,95, derivanti dagli oneri della commissione di collaudo nominata dal MISE con decreto ministeriale n. 003521 del 4 agosto 2017 per il collaudo finale delle opere di riabilitazione ambientale delle aree minerarie di Monteponi e San Giovanni in agro di Iglesias - Progetto n. 3, legge 23 giugno 1993, n. 204 (Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 24 aprile 1993, n. 121, recante interventi urgenti a sostegno del settore minerario della Sardegna), di cui euro 14.841,90 per la quota prestazione INPS e IRPEF e euro 1.018,05 per la quota IRAP;

q) euro 1.354,20 derivanti dalla necessità di corrispondere il canone annuo 2021 per l'accesso alla banca dati del Registro imprese e del Registro protesti tramite il servizio Telemaco a InfoCamere SCpA Società di informatica delle Camere di commercio italiane;

r) euro 87.973,00, derivante dalla stipula del contratto per servizi di erogazione su cloud Amazon AWS per i sistemi regionali del turismo;

s) euro 50.996,00, derivanti dal rinnovo del servizio di consulenza e gestione del cloud ibrido per i sistemi regionali del turismo - Turismo cloud, affidato alla società in house Sardegna IT Srl;

t) euro 11.433,99, derivanti dalla mancata assunzione dell'impegno di spesa, a seguito della sottoscrizione del contratto n. 3647/2010 con i professionisti ingegneri Franco Murru (capogruppo) e Giorgio Pilia (mandante), relativo all'estensione della convenzione n. 61/2003 per lo svolgimento del servizio di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori di costruzione della nuova sede del Commissariato e del distaccamento di Polizia stradale di Lanusei;

u) euro 74.622,72, derivanti dalla fornitura dei servizi per la "Campagna pane fresco 2019/2020", ai sensi del numero 3) della lettera b) del comma 2 dell'articolo 63 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici), da parte della società Full Media Service 2002 Srl, per un importo di euro 44.835,00 e dalla fornitura dei servizi per la "Campagna pane fresco 2018/2019", ai sensi del comma 12 dell'articolo 106 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, da parte della medesima società, per un importo di euro 29.787,72;

v) euro 685.620,67, derivanti da servizio di fornitura di energia elettrica per adesione alla convenzione CONSIP EE18, senza preventivo impegno di spesa;

w) euro 15.000,00, derivanti da servizio di telefonia mobile per proroga tecnica della Convenzione TM7 sino al 30 settembre 2021 con Telecom Italia Spa, senza preventivo impegno di spesa;

x) euro 26.822.492,07, derivanti dai servizi di vigilanza armata e portierato presso gli immobili di proprietà regionale utilizzati a fini istituzionali e non, di cui 3.725.346,12 per il 2021, 8.940.830,69 per il 2022 e il 2023, 5.215.484,57 per il 2024;
y) euro 74.557,40, derivante dalla proroga tecnica del contratto relativo alla manutenzione delle centrali telefoniche-convenzione CONSIP "Servizi di gestione e manutenzione dei sistemi IP e Postazioni di lavoro (PDL) per le Pubbliche Amministrazioni";

z) euro 9.671.848,62, derivanti dai servizi di vigilanza armata e portierato presso gli immobili di proprietà regionale utilizzati a fini istituzionali e non - lotto 7, di cui 1.343.312,29 per il 2021, 3.223.949,51 per il 2022 e il 2023, 1.880.637,21 per il 2024;

aa) euro 4.140,04, derivanti dall'incremento dei lavori per la "Campagna di indagini per la definizione geologico-geotecnica, la caratterizzazione dei sedimenti marini e lo svolgimento delle analisi di laboratorio per la determinazione dei parametri fisici, chimici, microbiologici ed eco-tossicologici dei campioni prelevati dai fondali del porto di Calasetta, interessati dal dragaggio e dalla costruzione di nuove opere";

bb) euro 1.235.453,76 derivanti dalle spese di rimozione e smaltimento dei materiali pericolosi derivanti da fatti anteriori all'approvazione del decreto legislativo 21 febbraio 2008, n. 46 (Norme di attuazione dello statuto speciale della regione autonoma Sardegna concernenti il conferimento di funzioni e compiti di programmazione e amministrazione in materia di trasporto pubblico locale) e sostenuti dall'ARST Spa;

cc) euro 1.840,80, derivanti dal mancato impegno delle somme relative ai compensi delle singole componenti della Commissione regionale per le pari opportunità relativamente alle sedute del 23 novembre e del 16 dicembre 2020.

 

     Art. 2. Riconoscimento di debiti fuori bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera d), del decreto legislativo n. 118 del 2011.

1. Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 73, comma 1, lettera d), del decreto legislativo n. 118 del 2011, e successive modifiche ed integrazioni, è riconosciuta la legittimità del debito fuori bilancio derivante da "procedure espropriative o di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità" per euro 8.085,20, prodotto dall'anticipazione delle spese sostenute per conto dell'Amministrazione regionale - ai sensi dell'articolo 45, comma 1, del capitolato speciale di appalto - nell'ambito della procedura espropriativa connessa all'esecuzione delle opere di "Sistemazione idraulica del Rio San Girolamo - Masone Ollastu e interventi di ricostruzione delle opere pubbliche danneggiate nelle località Poggio dei Pini ed altre frazioni - dalla foce verso monte - 1° Lotto", di cui al Contratto rep. n. 3806 del 20 gennaio 2015 stipulato con l'ATI Consorzio fra cooperative di produzione e lavoro CONS.COOP. Soc. Coop., Frida Costruzioni Srl e S.C.E.BO. Srl.

 

     Art. 3. Autorizzazione alla copertura di spese non rientranti tra i debiti fuori bilancio di cui all'articolo 73 del decreto legislativo n. 118 del 2011.

1. È autorizzata per l'anno 2021 la spesa di:

a) euro 30,00, derivanti dagli oneri relativi al contributo obbligatorio all'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) conseguenti all'espletamento di gare aggiudicate in annualità precedenti;

b) euro 29.807,57, derivante dagli incentivi per funzioni tecniche riconosciuti ai dipendenti regionali, incaricati dell'assistenza alla direzione dei lavori, componenti l'Ufficio per la direzione dei lavori di "Sistemazione idraulica del Rio San Girolamo - Masone Ollastu e interventi di ricostruzione delle opere pubbliche danneggiate nelle località Poggio dei Pini ed altre frazioni - dalla foce verso monte - 1° Lotto";

c) euro 106.358,49, derivante dallo stralcio dell'impegno per il finanziamento dell'intervento a favore del Comune di Capoterra per il Programma di recupero urbano denominato "San Francesco" nell'ambito del programma straordinario di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata ed agevolata/convenzionata;

d) euro 86.157,13, derivante dalla necessità di assegnare i contributi previsti per i Centri commerciali naturali per l'annualità 2021, relativi al bando CCN 2021 e inizialmente non concessi ma, successivamente a ricorso degli interessati, riconosciuti come dovuti, a favore dei Centri commerciali naturali "Associazione CCN Stelle del Centro" di Sassari, "CCN Ozieri W" di Ozieri e "CCN Cuglieri" di Cuglieri;

e) euro 255,00, derivante dagli oneri relativi al contributo obbligatorio all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) conseguente all'espletamento di gare aggiudicate nell'annualità 2011;

f) euro 30,00, derivante dagli oneri relativi al contributo obbligatorio all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) conseguente all'espletamento di gara aggiudicata nell'annualità 2013;

g) euro 225,00, derivante dagli oneri relativi al contributo obbligatorio all'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) conseguente all'espletamento di gara aggiudicata nel 2019.

 

     Art. 4. Norma finanziaria. [1]

1. Alla copertura finanziaria degli oneri derivanti dalla presente legge, pari a euro 9.105.372,72, competenza, e a euro 9.030.270,00, cassa, per l'anno 2021, euro 12.164.780,20 per gli anni 2022 e 2023, comprensivi del debito fuori bilancio di euro 566,96, riconosciuto con la legge regionale 4 novembre 2019, n. 19 (Riconoscimento di debiti fuori bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettere a) ed e), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), e successive modifiche ed integrazioni, e autorizzazione di spese non rientranti tra i debiti fuori bilancio di cui all'articolo 73 del decreto legislativo n. 118 del 2011), si provvede con le riduzioni di spese e l'utilizzo delle disponibilità sussistenti nel bilancio di previsione della Regione per gli anni 2021-2023, secondo le modalità rappresentate nella tabella A (Prospetto dimostrativo delle coperture finanziarie) allegata alla presente legge. Alla copertura finanziaria degli oneri per l'anno 2024, pari ad euro 7.096.121,78, si provvede mediante l'entrata già accertata e già imputata per il medesimo anno, in conto del capitolo EC122.028 - titolo 1 - tipologia 103, eccedente rispetto alle spese impegnate ed esigibili nella stessa annualità e rispetto all'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 5, comma 7, della legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 (Legge di stabilità 2019).

 

     Art. 5. Entrata in vigore.

1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione autonoma della Sardegna (BURAS).

 

Allegato

(Omissis)

 

[1] Articolo così sostituito dall'art. 1 della L.R. 9 marzo 2022, n. 3.