§ 84.1.232 - Deliberazione 12 gennaio 2006, n. 2/06/CONS.

Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori, di cui alla delibera n. 118/04/CONS.

(G.U. 8 febbraio 2006, n. 32)

 

L'AUTORITA' PER LE GARANZIE

NELLE COMUNICAZIONI

 

     Nella sua riunione di Consiglio del 12 gennaio 2006;

     Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»;

     Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante «Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilita»;

     Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante «Codice delle comunicazioni elettroniche», di recepimento delle direttive 2002/19/CE (direttiva accesso), 2002/20/CE (direttiva autorizzazioni), 2002/21/CE (direttiva quadro) e 2002/22/CE (direttiva servizio universale), pubblicato nel supplemento ordinario n. 150 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 214 del 15 settembre 2003, e, in particolare, gli articoli 8, 10, 11, 12, 13, 17, 18 e 19;

     Vista la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante «Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 19 maggio 2004, n. 116;

     Vista la determina n. 1/04 del 27 maggio 2004 recante «Disposizioni organizzative relative all'attività istruttoria di cui alla delibera 118/04/CONS», pubblicata tramite avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'8 giugno 2004 n. 132, e le successive determine n. 2/04, n. 1/05 e n. 2/05, pubblicate tramite avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, rispettivamente n. 197 del 23 agosto 2004, n. 36 del 14 febbraio 2005 e n. 145 del 24 giugno 2005;

     Vista la delibera n. 320/04/CONS del 29 settembre 2004 recante «Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di cui alla delibera n. 118/04/CONS» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 13 ottobre 2004, n. 241;

     Vista la delibera n. 425/04/CONS del 9 dicembre 2004, recante «Sospensione dei termini dei procedimenti istruttori di cui alla delibera n. 118/04/CONS relativo all'analisi del mercato nazionale all'ingrosso per servizi internazionali di roaming per le reti telefoniche pubbliche mobili (mercato 17 fra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi della Commissione europea)»;

     Vista la delibera n. 29/05/CONS del 10 gennaio 2005 recante «Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di cui alla delibera 118/05/CONS» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 21 gennaio 2005, n. 16;

     Vista la delibera n. 239/05/CONS del 22 giugno 2005 recante «Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori di cui alla delibera n. 118/04/CONS» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'11 luglio 2005, n. 159;

     Considerato che l'Autorità ha sin qui compiuto, ai sensi dell'art. 11 del codice delle comunicazioni elettroniche, le consultazioni pubbliche concernenti le proposte di provvedimento relative ai seguenti mercati: mercati dei servizi telefonici locali e/o nazionali disponibili al pubblico forniti in postazione fissa per clienti residenziali e per clienti non residenziali (delibera n. 410/04/CONS); mercato al dettaglio dell'insieme minimo di linee affittate (delibera n. 411/04/CONS); mercati dei servizi telefonici internazionali disponibili al pubblico forniti in postazione fissa per clienti residenziali e per clienti non residenziali (delibera n. 414/04/CONS); mercati dell'accesso disaggregato all'ingrosso (ivi compreso l'accesso condiviso) alle reti e sottoreti metalliche, ai fini della fornitura di servizi a banda larga e vocali (delibera n. 415/04/CONS); mercati della terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili (delibera n. 465/04/CONS); mercati all'ingrosso della raccolta, terminazione e transito delle chiamate nella rete telefonica pubblica fissa (delibera n. 30/05/CONS); mercati dell'accesso alla rete telefonica pubblica in postazione fissa per clienti residenziali e per clienti non residenziali (delibera n. 69/05/CONS); mercati dell'accesso a banda larga all'ingrosso (delibera n. 117/05/CONS); mercati all'ingrosso dei servizi di linee affittate per segmenti terminali e su circuiti interurbani (delibera n. 153/05/CONS); mercati all'ingrosso dei servizi di accesso e raccolta delle chiamate nelle reti telefoniche pubbliche mobili (delibera n. 36/05/CONS);

     Considerato che, all'esito delle risultanze delle consultazioni pubbliche, l'Autorità ha adottato gli schemi di provvedimento relativi ai mercati dell'accesso disaggregato all'ingrosso (ivi compreso l'accesso condiviso) alle reti e sottoreti metalliche, ai fini della fornitura di servizi a banda larga e vocali (nella riunione di Consiglio del 16 settembre 2005), ai mercati dell'accesso a banda larga all'ingrosso (nella riunione di Consiglio del 29 settembre 2005), ai mercati dell'accesso alla rete telefonica pubblica in postazione fissa per clienti residenziali e per clienti non residenziali (nella riunione di Consiglio del 5 ottobre 2005), ai mercati all'ingrosso dei servizi di accesso e raccolta delle chiamate nelle reti telefoniche pubbliche mobili (nella riunione di Consiglio del 5 ottobre 2005), ai mercati all'ingrosso dei servizi di linee affittate per segmenti terminali e su circuiti interurbani (nella riunione di Consiglio del 18 ottobre 2005), al mercato al dettaglio dell'insieme minimo di linee affittate (nella riunione di Consiglio del 23 novembre 2005) e ai mercati della terminazione di chiamate vocali su singole reti mobili (nella riunione di Consiglio del 28 novembre 2005);

     Considerato che i predetti schemi di provvedimento sono stati notificati alla Commissione europea e alle autorità di regolamentazione degli altri Stati membri dell'Unione europea, ai sensi dell'art. 12, comma 3, del Codice delle comunicazioni elettroniche, e contestualmente trasmessi all'Autorità garante della concorrenza e del mercato, ai sensi degli articoli 8 e 19 del codice delle comunicazioni elettroniche, per acquisire i rispettivi pareri;

     Considerato che per alcune analisi di mercato i contributi pervenuti in occasione delle consultazioni pubbliche determinano la necessità di ulteriori complessi approfondimenti istruttori, anche in relazione a taluni elementi aggiuntivi sottoposti all'attenzione dell'Autorità, e per i mercati relativi vanno valutati anche gli impatti dell'evoluzione tecnologica;

     Rilevata, pertanto, la necessità di disporre di un periodo ulteriore rispetto a quello stabilito dalla delibera n. 118/04/CONS e successive modificazioni, al fine di completare gli adempimenti inerenti ai procedimenti in corso;

     Udita la relazione dei commissari Nicola D'Angelo e Stefano Mannoni, relatori ai sensi dell'art. 32 del regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorità;

 

     Delibera:

 

Art. 1. Proroga dei termini di conclusione dei procedimenti istruttori relativi alle analisi di mercato

     1. Il termine di conclusione dei procedimenti istruttori, di cui all'art. 1, comma 3, della delibera n. 118/04/CONS, successivamente prorogato con le delibere n. 320/04/CONS del 29 settembre 2004, n. 29/05/CONS del 10 gennaio 2005 e n. 373/05/CONS del 22 giugno 2005, è ulteriormente prorogato di centoventi giorni.

     Il presente provvedimento è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito web dell'Autorità.