§ 98.1.36302 - Circolare 10 settembre 1996, n. 218/D .

Applicazione D.M. 25 marzo 1996, n. 210. Circolazione dei prodotti sottoposti ad accisa.

 

Emanata dal Ministero delle finanze.

 

	Alle Direzioni compartimentali
	Alle Direzioni delle Circoscrizioni Doganali
	Alle Dogane
	Agli U.T.F.
	e, per conoscenza,
	Al Dipartimento delle entrate
	Al Dipartimento del territorio

 

 

Si riportano, per conferma, i seguenti telescritti, relativi all'oggetto:

 

 

A) Tel. n. 369/udc-cm del 1715196 : timbratura dei DAA.

"Tenuto conto delle difficoltà operative qui prospettate da alcune delle principali Associazioni di categoria dei settori interessati alla disciplina delle accise, al fine di rendere possibile l'applicazione, dal prossimo 11 giugno, del decreto in oggetto, si consente che, limitatamente al fabbisogno del suddetto mese, i DAA possano essere presentati alla timbratura senza le indicazioni di cui all'art. 2, comma 3, del decreto medesimo; tali indicazioni devono comunque risultare dalla relativa. domanda di bollatura, contenente anche l'impegno formale a completare i DAA con le indicazioni prescritte dal citato art. 2, comma 3, prima del loro utilizzo.

Qualora non fosse possibile dare tempestivo esito alle domande per l'intero quantitativo di stampati presentati, gli UTF provvederanno, per intanto, alla timbratura del solo fabbisogno del mese di giugno, in modo da consentire l'immediata operatività di tutte le aziende interessate. Si invitano pertanto gli operatori a limitare, in questa fase di prima applicazione, le richieste agli stampati strettamente necessari per il suddetto mese e ad avvalersi della possibilità di utilizzare i preesistenti stampati, consentita dall'art. 27 del decreto, in modo da facilitare il superamento delle difficoltà inevitabilmente connesse all'avvio della nuova procedura.

Le Direzioni Compartimentali e gli UTF adotteranno le iniziative di rispettiva competenza per assicurare lo svolgimento del servizio con la necessaria tempestività."

 

 

B) Tel. n. 3 73/udc-cm del 2415196.- chiarimenti.

"Con riferimento al regolamento in oggetto, al fine di rispondere a richieste di chiarimenti e di ovviare a difficoltà operative qui segnalate, anche nelle vie brevi, dagli UTF nonché dalle Associazioni di categoria e dagli operatori interessati, si comunica quanto segue:

A) la bollatura dei DAA e dei DAS può essere effettuata anche presso gli uffici finanziari di fabbrica o gli uffici doganali; in ogni caso i documenti bollati vanno contabilizzati anche presso la sede dell'UTF;

B) l'apposizione della dicitura "circolazione interna" può essere apposta anche successivamente alla bollatura. Tale dicitura, infatti, non rientra nelle indicazioni precompilate di cui alla lettera c) dell'art. 2, comma 3, del regolamento, contrariamente a quanto risulta dalla versione pubblicata nella - Gazzetta Ufficiale, difforme dal testo originale e di cui è stata già richiesta la correzione;

C) per la registrazione. dei documenti di accomp4gnamento prevista dall'art. 2, comma 6, del regolamento, richiamato anche dal successivo art. 10, comma 2, potrà essere utilizzato, in alternativa al registro vidimato dall'UTF, il registro per la contabilizzazione delle bolle di accompagnamento dei beni viaggianti, di cui all'art. 10, quinto comma, del D.M. 29 novembre 1978, pubblicato nella G.U. n. 335 del 30/11/78, se già tenuto dall'operatore, sempreché su tale registro sia possibile effettuare lo scarico dei documenti scritturati, come previsto dalla circolare n. 106/D, prot. n. 315/UDC-CM del 30/4/96;

D) le caselle o i riquadri che non interessano la spedizione possono essere lasciati in bianco o sbarrati. Essi devono comunque essere sempre riportati, anche, nei documenti di tipo commerciale;

E) l'obbligo, di cui all'art. 11, comma 1, lettera a), del regolamento, dell'effettuazione dell'annotazione di ogni singola partita di prodotto ad imposta assolta sull'apposito registro di carico e scarico può ritenersi soddisfatto anche nel caso in cui nel predetto registro siano riportati, giornalmente, il quantitativo complessivamente estratto ed i dati dei relativi documenti (secondo la procedura prevista ai commi 3 e 4 dell'art. 3 del D.M. 13 agosto 1957) ed al suddetto registro sia allegata una distinta (non bollata) contenente tutte le informazioni previste, per ogni singola partita, dall'art. 11, con una 1, lettera a) del decreto in oggetto. Per quanto concerne il soggetto e l'impianto destinatari, potranno essere indicati con codici, da riportare in apposita legenda. Nel caso di trasporto alla rinfusa, occorre riportare solo i dati relativi al DAS "collettivo" e non dei singoli DAS "non scorta merce". Procedura analoga potrà essere seguita per quanto concerne la registrazione giornaliera dei DAA, prevista dall'art. 4, comma 1, lettera a), del regolamento;

C) Pubblicata su "Circolari & Risoluzioni" n. 8/1996.

F) le disposizioni relative alla circolazione per il prodotto denominato "biodiesel", di cui all'art. 21 del regolamento, costituendo nuovi adempimenti, entrano in vigore dopo il termine di 180 giorni dalla data di entrata in vigore del testo unico sulle accise, a norma dell'art. 67, comma 8, del testo unico medesimo. Anche per tale fattispecie si applica il regime transitorio di cui all'art. 27 del regolamento, che offre la possibilità di utilizzare gli stampati mod. H - ter 18 ed H - ter 16, rispettivamente al posto dei DAA e dei DAS;

G) nel caso di utilizzazione, nel regime transitorio, dei certificati di provenienza mod. H-ter 16 al posto dei DAS, non occorre apportare alcuna modifica a tale stampato, ma occorrerà tener presente, nella sua compilazione, delle disposizioni di cui all'art. 27, comma 2, del regolamento; uniche modifiche da apportare, per quanto concerne la compilazione di tali certificati, sono quelle espressamente riportate al comma 2 dell'art. 27 del regolamento;

H) qualora per la designazione delle merci nel DAA si rendesse necessario un foglio separato od una distinta di spedizione, come previsto nelle note esplicative alla casella 18a riportate dal regolamento (CEE) n. 2719/92, i suddetti fogli, recanti le indicazioni di cui all'art. 2, comma 3, del decreto in oggetto dovranno essere sottoposti a preventiva bollatura. Nei casi in cui non può prevedersi a quale DAA saranno allegati, può prescindersi dalla preventiva apposizione del numero identificativo del documento. Nessuna bollatura è, invece, necessaria per i fogli aggiuntivi previsti dall'art. 5 del decreto per l'apposizione, da parte dell'incaricato del trasporto, delle informazioni supplementari relative al trasporto medesimo;

I) procedura analoga a quella illustrata alla precedente lettera "H" può utilizzarsi anche per i DAS, in forza delle note esplicative al riquadro 8 riportate nel regolamento (CEE) n. 3649/92. Per i trasferimenti fra impianti nazionali può, tuttavia, consentirsi che le informazioni relative a più tipi di prodotti (ad esempio i vari carburanti destinati ad un impianto di distribuzione stradale), siano inserite in un unico riquadro;

L) nei DAA e nei DAS possono essere riportati solo i prodotti previsti dal regolamento e non anche altre merci eventualmente facenti parte del medesimo trasporto, per le quali i suddetti documenti non hanno titolo per sostituirsi alle bolle di accompagnamento dei beni viaggianti;

M) la firma dei DAA e dei DAS rientra nell'esclusiva responsabilità dello speditore, che può delegarla ad un suo incaricato, senza alcun obbligo di preventiva comunicazione all'UTF;

N) essendo i vari prodotti classificabili come GPL sottoposti al medesimo regime fiscale, in caso di circolazione nazionale è sufficiente l'indicazione delle prime 4 cifre (2711) del - codice NC, specificando la natura del prodotto (propano, butano, miscela etc.) nella casella o riquadro destinato alla descrizione della merce;

O) a norma dell'art. 9, comma 2, del decreto, il trasferimento nazionale, in carri bombolai, del metano ad imposta assolta viene effettuato con la scorta della bolla di accompagnamento dei beni viaggianti, o, in sostituzione, del DAS;

P) nel caso in cui sussistano motivi (ad esempio la necessità di una preventiva decantazione) per cui l'accertamento della merce non possa essere effettuato nello stesso giorno in cui avviene l'introduzione in deposito, entro tale giorno andranno comunque trascritti, sui registri contabili, i dati relativi al documento di accompagnamento, omettendo quelli relativi al quantitativo ricevuto, che andranno inseriti ad accertamento effettuato;

Q) per consentire che lo svincolo della cauzione di trasporto rispecchi i requisiti dell'immediatezza previsti dall'art. 4, comma 2, del decreto (che recepisce il disposto dell'art. 1, paragrafo 1, punto 8, lettera b della Direttiva 94/74) la trasmissione via fax del terzo esemplare del DAA potrà essere effettuata anche prima dell'apposizione del visto da parte dell'Autorità fiscale, quando prevista;

R) l'obbligo della prestazione della cauzione prevista dall'art. 6, comma 2, del testo unico, per le movimentazioni in regime sospensivo decorre, per i soggetti in precedenza beneficianti di esonero, dalla scadenza del termine di 180 giorni dalla data di entrata in vigore del testo unico e non riguarda, ovviamente, le partite estratte antecedentemente a tale termine, ancorché non ancora appurate."

 

 

C) Tel. n. 463/udc-cm del 11/7/96: compilazione del DAS.

"In esito a quesiti qui pervenuti relativamente al regolamento in oggetto, con particolare riguardo alla compilazione dei DAS per i trasferimenti nazionali dei prodotti petroliferi, si comunica quanto segue:

A) nel primo periodo del comma 6 dell'ari. 15 del decreto in oggetto le parole "al numero 3", vanno sostituite dalle parole "alla lettera c". In tal senso è in corso una richiesta di pubblicazione di avviso di rettifica,

B) nel caso dei prodotti petroliferi (esclusi il GPL e il metano), per "densità a 15 gradi C" da riportare nel riquadro 8 deve intendersi il valore del peso specifico a 15 gradi C, corretto per tenere conto della spinta dell'aria;

C) tutti i riquadri del DAS vanno compilati (tranne quelli indicati nell'art. 10, comma 3, del regolamento), a meno che non riguardino dati che non si attaglino al caso concreto di trasferimento in atto o che non siano rilevabili per tale. trasferimento, sempreché effettuato secondo modalità consentite;

D) la procedura prevista dall'art. 18 del regolamento può essere adottata, come risulta dal comma 1 del suddetto articolo, solo se le autobotti sono munite di dispositivo impressore dei volumi erogati; tale requisito non è, invece, richiesto per l'applicazione della procedura di cui al successivo art. 20."

I telescritti in questione sono stati inviati anche alle principali Associazioni di categoria del settore.